监察法的立法宗旨是什么-颜忠军律师|法行宝
2025-09-28 行政纠纷

监察法的立法宗旨主要体现在以下四个方面:

  1. 深化国家监察体制改革:

    • 这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,旨在加强党对反腐败工作的统一领导,构建集中统一、权威高效的监察体系。通过制定监察法,将改革试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,使党的主张通过法定程序成为国家意志,以立法形式将实践证明是行之有效的做法和经验上升为法律,将改革的成果固定化、法治化。
  2. 加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖:

    • 监察法将公务员及参照公务员法管理的人员、法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员、国有企业管理人员、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员以及其他依法履行公职的人员,统一纳入监察范围,由监察机关按照管理权限进行监察。这填补了国家监督的空白,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督。
  3. 深入开展反腐败工作:

    • 各级监察委员会与同级纪委合署办公,根据监察法的规定对行使公权力的公职人员进行监督、调查职务违法和职务犯罪、开展廉政建设和反腐败工作。这有利于加强党对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导,形成工作合力,推进标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
  4. 推进国家治理体系和治理能力现代化:

    • 党和国家治理体系包括依规治党和依法治国两个方面。目前党内监督已经实现全覆盖,而行政监察主要限于对行政机关及其工作人员的监督,覆盖面窄。制定监察法,通过制度设计补上行政监察范围过窄的短板,真正把所有公权力都关进制度笼子,体现依规治党与依法治国、党内监督与国家监察的有机统一,将制度优势转化为治理效能,推进治理体系和治理能力现代化。

立法依据: 监察法的立法依据是宪法。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。制定法律、行政法规等都必须以宪法为依据。十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案在“国家机构”一章中专门增写“监察委员会”一节,并在其他部分相应调整充实有关监察委员会的内容,确立了监察委员会作为国家机构的法律地位,为设立国家和地方各级监察委员会提供了根本法保障,也为制定监察法提供了宪法依据。

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