气瓶充装未做检查记录的处罚依据主要是《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款。具体来说：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款的规定，移动式压力容器、气瓶充装单位若未按照规定实施充装前后的检查、记录制度，将面临责令改正，并处二万元以上二十万元以下罚款的处罚；情节严重的，还可能被吊销充装许可证。

2. 处罚流程：

   • 立案责任：市场监督管理部门在发现涉嫌该违法行为后，会进行审查并决定是否立案。
   • 调查责任：立案后，会指定专人负责，及时组织调查取证。与当事人有直接利害关系的调查人员应当回避，且执法人员不得少于两人。调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录，同时保守有关秘密。
   • 审查责任：对案件调查报告进行审查，包括案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面，提出处理意见。若主要证据不足，会以适当的方式补充调查。
   • 告知责任：在作出行政决定前，会制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知其违法事实及享有的陈述、申辩等权利。若符合听证规定，还会制作《行政听证告知书》。
   • 决定责任：制作行政决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。对于重大行政处罚，会依照相关规定进行集体讨论。
   • 送达责任：行政处罚文书会按照法定方式送达当事人。
   • 执行责任：依照生效的行政处罚决定书，执行相应的行政处罚。

3. 实际案例：

   • 已有多个实际案例表明，气瓶充装单位因未履行检查记录制度而受到了市场监督管理部门的处罚。例如，包头市某某燃气有限公司在充装天然气过程中未履行检查记录制度，被内蒙古市场监督管理局依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第(一)项的规定，责令改正并作出罚款行政处罚。

建议：

• 气瓶充装单位应严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》的相关规定，建立并实施充装前后的检查、记录制度，以确保气瓶充装的安全性和合规性。
• 若气瓶充装单位因未履行检查记录制度而面临处罚，应及时配合市场监督管理部门的调查，并积极采取措施进行整改，以减轻或避免处罚。

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