行政机关的行政案件移送后，一般情况下是不可以被退回的，但也存在一些特殊情况。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况：不可退回

在行政执法过程中，行政机关之间可能会因为案件性质、管辖权等因素进行案件的移送。一旦案件被正式移送，接收机关通常应当继续处理该案件，直至作出最终的处理决定。这是因为行政案件的移送是基于法律的规定和行政管理的需要，旨在确保案件得到及时、有效的处理。因此，在一般情况下，行政案件移送后是不可以被退回的。

二、特殊情况：可能退回

尽管一般情况下行政案件移送后不可退回，但也存在一些特殊情况，可能导致案件被退回：

1. 移送错误：如果移送机关在移送案件时存在错误，如移送给了没有管辖权的机关，或者移送的案件不属于接收机关的职责范围，那么接收机关在发现错误后，可能会将案件退回给移送机关。这种情况下，退回是为了纠正移送错误，确保案件能够得到正确的处理。

2. 证据不足或事实不清：如果接收机关在审查移送案件时发现证据不足或事实不清，无法对案件作出正确的处理决定，那么可能会要求移送机关补充证据或澄清事实。如果移送机关无法补充证据或澄清事实，接收机关可能会考虑将案件退回。但这种情况下的退回并非绝对，接收机关也可能会根据现有证据和事实作出相应的处理决定。

3. 法律程序变更：在极少数情况下，由于法律程序的变更（如新法律的出台、旧法律的废止等），可能导致原本移送的案件不再符合新的法律程序要求。这种情况下，接收机关可能会根据新的法律程序要求，将案件退回给移送机关或作出其他处理。

三、法律建议

1. 确保移送正确：移送机关在移送案件前，应当仔细审查案件的性质、管辖权等因素，确保移送给有管辖权的机关，并属于接收机关的职责范围。

2. 完善证据和事实：移送机关在移送案件时，应当尽可能提供完整的证据和清晰的事实，以便接收机关能够作出正确的处理决定。

3. 关注法律程序变更：移送机关和接收机关都应当关注法律程序的变更，及时调整处理方式，确保案件能够得到及时、有效的处理。

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