身份证复印件造假是否可以立案，需结合具体行为性质及后果判断，存在以下两种情形：

1. 若仅伪造身份证复印件，未用于其他违法活动
   根据《居民身份证法》第十七条，伪造、变造居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留。此时行为性质属于行政违法，公安机关可依据上述条款进行行政处罚，但通常不构成刑事犯罪，因此不会以刑事案件立案。
   需注意：即使未使用，伪造行为本身已违反法律，公安机关有权查处。

2. 若伪造身份证复印件并用于诈骗、合同欺诈等犯罪活动
   根据《刑法》第二百八十条之一（使用虚假身份证件罪）及第二百六十六条（诈骗罪），若伪造后用于骗取财物、签订虚假合同等，且数额较大或情节严重，可能同时构成行政违法与刑事犯罪。此时公安机关会以刑事案件立案，追究刑事责任。
   例如：用伪造复印件办理贷款、注册公司后实施诈骗，可能涉及贷款诈骗罪或合同诈骗罪。

关键区分点：单纯伪造复印件属行政违法；伪造后用于犯罪活动则可能升级为刑事案件。
建议：若发现身份证复印件被冒用，立即向公安机关报案并留存证据；若自身涉及伪造行为，需主动配合调查，争取从轻处理。

如有具体案件细节，可进一步向我说明，我将结合证据材料提供法律分析。