当行政处罚显失公平时，法院可以判决变更该行政处罚。具体分析如下：

一、显失公平的定义与认定

显失公平是指行政处罚虽然在形式上不违背法律规定，但实际上与法律精神相悖，损害了社会或者个人的利益，明显不公正。例如，行政处罚虽然是在法定幅度内作出的，但畸轻或者畸重，明显不公正。这种情况通常出现在法律、法规规定的处罚幅度较宽，或者只规定可以处罚而未规定具体幅度时，行政机关在执法中有可能发生畸轻畸重、严重损害社会和个人利益的情况。

二、法院判决变更的法律依据与条件

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。这一条款为法院在行政处罚显失公平时判决变更提供了明确的法律依据。

判决变更的条件主要包括：

1. 行政处罚显失公正：即处罚结果与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度严重不符，如轻微违法被处以顶格罚款。
2. 原告提出变更请求：当事人需在诉讼请求中明确提出变更主张，法院不得主动变更。
3. 法院全面审查：法院需对行政处罚的合法性及合理性进行全面审查，而非仅关注显失公正部分。

三、法院判决变更的具体形式与效力

法院判决变更的具体形式包括：

1. 直接调整处罚内容：如将过重的罚款数额降低至合理范围。
2. 替代原处罚决定：变更判决生效后，原行政处罚自动失效，以法院判决内容为执行依据。

判决变更的效力具有终局性，除非存在重大程序违法等法定事由，否则当事人不得就变更后的判决再次起诉。这有助于减少不必要的行政程序和循环诉讼，提高司法效率。

四、实践中的注意事项

1. 尊重行政专业判断：法院仅在处罚明显不合理时介入，避免过度干预行政机关的裁量权。
2. 防止司法替代行政：变更判决应限于调整幅度或种类，而非重新作出行政行为。
3. 保障当事人合法权益：法院在行使变更权时，应确保变更后的处罚决定既符合法律精神，又体现公平正义。

五、案例分析

以某商户因占道经营被罚款5万元（法定幅度为500元至5万元）为例，法院经审查认为其违法行为轻微且已及时改正，最终将罚款变更为2000元。这一案例充分展示了法院在行政处罚显失公平时判决变更的实际操作和效果。

当遇到行政处罚显失公平的情况时，当事人可以向法院提起行政诉讼，请求法院判决变更该行政处罚。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。