在解答您关于“行政复议调解能否突破自由裁量权标准”的问题时，我们需要从行政复议调解的制度背景、适用范围以及原则要求等多个方面进行综合分析。

首先，从制度背景来看，新行政复议法对行政复议调解制度进行了重大革新，进一步拓宽了行政复议调解的范围。这一变革旨在充分发挥复议调解在行政争议化解中的基础性作用，提升行政复议的效能。

其次，关于行政复议调解的适用范围，新行政复议法明确规定，办理行政复议案件时，可以进行调解，且调解应当遵循合法、自愿的原则。这一规定打破了既往行政复议调解适用范围的限制，不再局限于涉及自由裁量权、行政赔偿、行政补偿的案件。这意味着，在行政复议过程中，只要双方当事人自愿且调解内容合法，就可以进行调解，而不受自由裁量权标准的严格限制。

然而，需要强调的是，虽然行政复议调解的适用范围有所拓宽，但调解过程仍必须严格遵循合法性原则。这包括不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违反法律、法规的强制性规定。因此，在调解涉及自由裁量权的行政行为时，虽然调解空间可能存在，但调解结果仍需在法律框架内进行，不能突破自由裁量权的合理范围。

此外，行政复议调解的达成必须基于双方当事人的自愿选择。如果当事人不愿意接受调解，或者调解过程中无法达成一致意见，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。这体现了调解的灵活性和非强制性，确保了行政复议程序的公正性和效率性。

综上所述，行政复议调解在遵循合法、自愿原则的前提下，可以适用于包括涉及自由裁量权的行政行为在内的各类行政争议。但调解结果仍需在法律框架内进行，不能突破自由裁量权的合理范围。因此，行政复议调解本身并不能直接突破自由裁量权标准，而是在法律允许的范围内，通过双方当事人的协商和妥协，寻求更贴近实际情况且兼顾各方利益的解决方案。