耕地并不包括一般农用地，而是一般农用地包含耕地。具体分析如下：

一. 耕地与农用地的关系

1. 耕地的定义：根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，耕地是指利用地表耕作层种植粮、棉、油、糖、蔬菜、饲草饲料等农作物为主，每年可以种植一季及以上（含以一年一季以上的耕种方式种植多年生作物）的土地。这包括熟地、新开发、复垦、整理地等。
2. 农用地的定义：农用地又称农业用地，是与建设用地相对应的概念，指直接用于农业生产的土地。这包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面地等。因此，农用地是一个更广泛的概念，它包含了耕地。

二. 一般农用地的范畴

• 一般农用地是一个相对宽泛的术语，它通常指的是除特殊用途（如永久基本农田）外的农业用地。这包括用于种植各种农作物、林木、草地以及进行其他农业活动的土地。

三. 耕地与一般农用地的区别

• 耕地是农用地的一种特定类型，主要用于种植农作物，并有一定的种植标准和要求。
• 一般农用地则涵盖了更广泛的农业用地类型，包括但不限于耕地。

综上所述，耕地是农用地的一种，而一般农用地则是一个包含耕地在内的更广泛的概念。因此，耕地不包括一般农用地，而是一般农用地包含耕地。如有进一步需要，您可以继续咨询我。