结论：中京电子拟定增募资，特定对象发行股票程序是否合法合规，需结合其是否遵循《公司法》《证券法》及证监会相关规定来判断。从新闻背景来看，中京电子的定增募资方案在程序上初步符合相关法律法规的要求，但具体合规性还需进一步审查其是否满足所有法定条件和程序。

一、法律框架与合规要点

1. 发行对象与数量：

   • 根据《证券法》及证监会相关规定，向特定对象发行股票，发行对象不得超过35名（含本数）。中京电子的定增方案中，发行对象为不超过35名符合中国证监会规定条件的特定对象，符合法律规定。

2. 实际控制人参与认购：

   • 实际控制人参与认购并不违反法律法规的禁止性规定，但需确保认购过程公平、公正，且认购比例、金额等需符合相关规定，避免利益输送或损害其他股东利益。中京电子实际控制人杨林拟认购金额不低于0.7亿元且不超过本次向特定对象发行股票总股数的30%，该比例在合理范围内，但需关注具体认购过程是否合规。

3. 募集资金用途：

   • 募集资金用途需符合公司业务发展需要，且不得用于非生产性支出或违反法律法规的用途。中京电子的募集资金将全部用于泰国PCB智能化生产基地项目、惠州中京产线技改与升级项目及补充流动资金，属于合理的资金用途。

4. 信息披露与程序合规：

   • 上市公司定增需履行严格的信息披露义务，包括预案披露、股东大会审议、证监会审核等程序。中京电子已披露向特定对象发行A股股票预案，但需关注后续程序是否依法进行。

二、潜在法律风险与合规建议

1. 关联交易与利益输送：

   • 实际控制人参与认购可能引发关联交易或利益输送的质疑。建议中京电子在定增过程中，确保定价公允、程序透明，避免利益冲突。

2. 股东权益保护：

   • 定增可能稀释现有股东股权，需关注是否损害中小股东利益。建议中京电子在股东大会审议时，充分披露定增方案对股东权益的影响，并确保中小股东的表决权得到充分尊重。

3. 监管审核与合规性审查：

   • 定增方案需经证监会审核通过。建议中京电子在提交审核前，自行或委托专业机构进行合规性审查，确保方案符合所有法定条件和程序。

三、热点事件延伸思考

1. 对上市公司的启示：

   • 上市公司定增需严格遵守法律法规，确保程序合规、信息披露充分，以维护公司形象和股东权益。

2. 对投资者的警示：

   • 投资者在参与上市公司定增时，需关注定增方案的合规性、资金用途及实际控制人参与情况，以做出理性投资决策。

3. 对监管机构的建议：

   • 监管机构应加强对上市公司定增的监管力度，确保定增过程公平、公正、透明，维护市场秩序和投资者利益。

总结：中京电子拟定增募资，特定对象发行股票程序在初步看来符合相关法律法规的要求，但具体合规性还需进一步审查其是否满足所有法定条件和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。