结论：诈骗35万退赃退赔、自首且认罪认罚的情况下，判缓刑存在一定难度，但并非绝对不可能，需结合具体案件情况综合判断。

一、诈骗35万的法定刑与量刑起点

根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗35万元属于“数额巨大”的情形，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这一量刑起点是判断能否适用缓刑的基础。

二、退赃退赔、自首与认罪认罚对量刑的影响

1. 退赃退赔：

   • 退赃退赔是重要的酌定从轻处罚情节，表明犯罪嫌疑人有悔罪表现。
   • 根据司法实践，全部退赃可减少基准刑的20%-30%，部分退赃则根据退赃比例相应减少。

2. 自首：

   • 自首是法定的从轻或减轻处罚情节。
   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，自首的犯罪嫌疑人可以在量刑时得到从宽处理。

3. 认罪认罚：

   • 认罪认罚也是重要的量刑情节，表明犯罪嫌疑人愿意接受处罚，有悔罪表现。
   • 在侦查阶段认罪认罚的，可减少基准刑的30%以下；在审查起诉阶段认罪认罚的，可能减少基准刑的20%以下；在审判阶段认罪认罚的，则一般在10%以下。

三、缓刑的适用条件

根据《中华人民共和国刑法》第七十二条，缓刑适用于被判处拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子，且需满足以下条件：

1. 犯罪情节较轻；
2. 有悔罪表现；
3. 没有再犯罪的危险；
4. 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

四、综合判断能否适用缓刑

1. 量刑幅度：

   • 诈骗35万元，基准刑为三年以上十年以下有期徒刑。
   • 即便有退赃退赔、自首和认罪认罚等从轻情节，若无法将量刑降至三年以下有期徒刑，则不符合缓刑的刑种条件。

2. 减轻处罚情节：

   • 若存在其他减轻处罚情节（如立功、未成年人犯罪等），可能将量刑降至三年以下有期徒刑。
   • 此时，若同时满足缓刑的其他条件（如犯罪情节较轻、有悔罪表现等），则有可能适用缓刑。

3. 司法实践中的考量：

   • 在司法实践中，法院会综合考虑犯罪的性质、情节、危害后果以及犯罪人的主观恶性和人身危险性等因素。
   • 若犯罪嫌疑人积极赔偿被害人的损失，获得了被害人的谅解，且平时表现良好，没有再犯罪的危险等，也有可能争取到缓刑。

五、具体建议

1. 全面收集证据：

   • 包括退赃退赔的凭证、自首的证明材料、认罪认罚的书面材料等。

2. 积极与被害人沟通：

   • 争取获得被害人的谅解，这有助于在量刑时得到从宽处理。

3. 委托专业律师：

   • 专业律师能够更准确地判断案件情况，制定更有效的辩护策略，争取更好的量刑结果。

示例说明：假设某犯罪嫌疑人诈骗35万元后，主动退赃退赔、自首且认罪认罚。若其无法将量刑降至三年以下有期徒刑，则不符合缓刑的刑种条件；但若其存在其他减轻处罚情节（如立功），且同时满足缓刑的其他条件，则有可能适用缓刑。因此，能否适用缓刑需结合具体案件情况综合判断。

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