对于扰民举报几次可以行政拘留的问题，结论是：扰民举报的次数并不是决定是否行政拘留的唯一或主要因素，而是需要综合考虑扰民行为的性质、情节以及社会危害程度。以下是对此问题的详细分析：

1. 扰民行为的性质与情节：

   • 扰民行为可能涉及多种情况，如制造噪声、干扰他人正常生活等。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。这表明，单纯的扰民行为，在初次或情节较轻时，通常不会直接导致行政拘留。
   • 然而，如果扰民行为情节严重，如持续时间长、频率高、音量大，且对他人正常生活产生较大影响，同时经多次警告拒不改正的，公安机关有权依据相关法律进行更严厉的处罚，包括可能的拘留措施。

2. 举报次数的作用：

   • 举报次数本身并不直接决定是否行政拘留。多次举报可能表明扰民行为的持续性和严重性，但公安机关在决定是否拘留时，会综合考虑所有相关因素，包括扰民行为的性质、情节、社会危害程度以及举报人的证据等。
   • 如果仅凭举报次数就决定拘留，可能会忽视扰民行为的具体情况和严重程度，导致处罚不当。

3. 法律程序与证据要求：

   • 公安机关在处理扰民举报时，会遵循一定的法律程序。这包括调查取证、听取双方陈述、评估扰民行为的严重程度等。
   • 举报人需要提供充分的证据来支持其举报，如录音、录像、目击者证词等。这些证据将有助于公安机关更准确地判断扰民行为的性质和情节，从而作出合理的处罚决定。

4. 建议与指导：

   • 如果您遇到扰民行为，建议首先尝试与扰民者进行沟通，看是否能通过和平方式解决问题。
   • 如果沟通无果，您可以向公安机关举报。在举报时，请提供尽可能详细的扰民时间、地点、形式以及相关证据，以便公安机关更准确地处理。
   • 同时，了解并熟悉相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国噪声污染防治法》等，有助于您更好地维护自己的合法权益。

总结来看，扰民举报的次数并不是决定是否行政拘留的唯一或主要因素。公安机关在决定是否拘留时，会综合考虑扰民行为的性质、情节、社会危害程度以及举报人的证据等多个因素。因此，如果您遇到扰民行为，建议积极提供证据并配合公安机关的调查工作，以便更有效地维护自己的合法权益。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。