《中华人民共和国刑法》第十二条全文内容是：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。”
这一条款主要规定了刑法的溯及力问题，即从新法施行之日起，如何对待新法施行以前发生的、未经审判或者判决尚未确定的行为。具体解读如下：
从旧兼从轻原则：对于新法施行前的行为，原则上适用行为当时的法律。但如果新法（即现行刑法）不认为是犯罪，或者虽然认为是犯罪但规定的刑罚较轻，那么应当适用新法的规定。这体现了对行为人权益的保护，同时也符合刑法打击犯罪、保障人权的立法目的。
生效判决的效力维护：对于在新法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，该条款明确规定继续有效。这意味着，即使后来法律发生了变化，也不能随意改变已经生效的判决结果，从而维护了司法判决的稳定性和权威性。
综上所述，《中华人民共和国刑法》第十二条是关于刑法溯及力的核心规定，它明确了对于新法施行以前发生的行为如何适用法律的问题，既体现了对行为人合法权益的保护，也维护了司法判决的稳定性和法律的严肃性。