套取企业发行企业债资金是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律定性
套取企业发行企业债资金，本质上属于非法占有或挪用企业资金的行为。这种行为可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关条款，如挪用资金罪或职务侵占罪，具体取决于行为人的身份、行为方式以及资金的使用情况。
挪用资金罪：如果行为人利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，将构成挪用资金罪。
职务侵占罪：如果行为人利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，将构成职务侵占罪。套取企业债资金并据为己有，可能符合这一罪名的构成要件。
二、法律后果
一旦套取企业发行企业债资金的行为被认定为违法，行为人将面临严重的法律后果，包括但不限于：
刑事处罚：根据犯罪情节的严重程度，行为人可能被判处有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
民事赔偿：除了刑事处罚外，行为人还可能需要承担民事赔偿责任，即赔偿企业因资金被套取而遭受的损失。
职业限制：对于某些特定职业（如金融从业人员、企业高管等），一旦因违法行为受到刑事处罚，还可能面临职业限制或禁止从事相关行业的处罚。
三、合规建议
为了避免陷入法律风险，企业和个人应当严格遵守相关法律法规，不得套取或挪用企业债资金。具体来说：
完善内部控制：企业应建立健全内部控制制度，确保资金的使用和管理符合法律法规和企业章程的规定。
加强员工培训：企业应定期对员工进行法律法规和职业道德的培训，提高员工的法律意识和合规意识。
及时咨询法律意见：对于涉及企业债资金的使用和管理等重大事项，企业应及时咨询专业律师的法律意见，确保决策的合法性和合规性。
四、特殊情况说明
虽然套取企业债资金的行为通常被视为违法，但在某些特殊情况下，如行为人因误解或疏忽而误用了资金，且事后及时归还并采取了补救措施，可能不会构成犯罪。然而，这种情况非常罕见，且需要具体证据支持。因此，不能寄希望于通过特殊情况来规避法律责任。
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