成品油超库存开具的法律依据主要是国家税务总局的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

一. 超库存开具的法律依据

根据国家税务总局发布的《国家税务总局关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第1号），自2018年3月1日起，所有成品油发票均须通过增值税发票管理新系统中“成品油管理模块”开具。这一规定旨在加强成品油消费税的征收管理，维护公平的税收秩序，营造良好的营商环境。

二. 超库存开具的具体规定

1. 成品油发票开具的注意事项：

   • 成品油经销企业在开具增值税发票前，需确保已纳入增值税发票管理新系统，并购买防伪税控设备，将发票开具软件升级至最新版本。
   • 成品油发票开具时，“单位”栏和“数量”栏为必填项，且“单位”栏应选择“吨”或“升”，“数量”栏不能为“0”。
   • 成品油增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票左上角需打印“成品油”字样。

2. 超库存开具的处理方式：

   • 成品油经销企业应于2018年3月10日前（包括3月10日），将截至2018年2月28日的成品油库存情况（不包括未取得增值税专用发票、海关进口消费税专用缴款书的成品油库存）录入增值税发票选择确认平台。注意，成品油库存只能录入一次且不能修改。
   • 若成品油经销企业超库存开具发票，增值税发票开票系统将自动判定为成品油异常发票并进行锁定。此时，成品油企业纳税人不能进行正常的抄报税，也不能通过存根联补录操作来解决异常。此时，须认真核查发票异常原因，并向主管税务机关提出解除成品油异常发票的申请。

三. 超库存开具的法律后果

成品油经销企业若违反上述规定，超库存开具成品油发票，可能面临税务机关的处罚，包括但不限于罚款、责令停业整顿等。因此，成品油经销企业应严格遵守国家税务总局的相关规定，确保成品油发票的开具符合法律法规的要求。

我建议成品油经销企业加强内部管理，建立健全成品油库存和发票开具的管理制度，确保成品油发票的开具符合法律法规的要求，避免不必要的法律风险和经济损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。