根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招标范围主要涵盖了以下几类必须进行招标的项目，同时也有一些特殊情形下可以不进行招标。以下是对招标范围的详细解答：
一、必须进行招标的项目范围
大型基础设施和公用事业项目
- 这类项目涉及社会公共利益和公众安全，包括但不限于能源（如石油、天然气、电力）、交通运输（如铁路、公路、机场、港口）、邮电通讯、水利、城市设施、生态环境保护等领域的基础设施建设。
- 同时，也涵盖供水、供电、供气、供热等市政工程项目，以及科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利等社会公共事业项目。例如，高速公路建设、大型水电站项目、城市污水处理厂建设、学校新校区建设等。
国有资金投资或国家融资项目
- 包括全部或部分使用预算资金200万元人民币以上且占投资额10%以上的项目。
- 使用国有企业事业单位资金且占控股或主导地位的项目。
- 国家发行债券、对外借款、政策性贷款、授权投资主体融资、特许融资等项目。例如，国有企业投资建设的厂房、办公楼，以及国家发行专项债券支持的城市轨道交通建设项目。
使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目
- 这类项目涉及国际经济合作和援助，如世界银行、亚洲开发银行等国际组织的贷款资金项目，外国政府及其机构的贷款资金项目，以及国际组织或外国政府的援助资金项目。例如，利用世界银行贷款进行的城市环境改善项目。
具体规模标准
- 施工单项合同估算价在400万元人民币以上。
- 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上。
- 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
- 同一项目中可合并进行的采购，合同估算价合计达到上述标准的，也必须招标。
二、可以不进行招标的特殊情形
尽管有上述必须进行招标的项目范围，但法律也规定了以下可以不进行招标的特殊情形：
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾：这些特殊情况下的项目，因不适宜进行招标，可按照国家有关规定不进行招标。
使用不可替代的专利或专有技术：若项目建设或实施依赖特定专利技术或专有技术，且无替代方案，可不招标。
采购人依法能够自行建设、生产或提供：采购人具备相应能力和资质，能自行完成项目的，可不招标。
特许经营项目投资人自行建设、生产或提供：已通过招标选定的特许经营项目投资人，按约定能自行承担项目任务的，可不招标。
需要向原中标人采购以保持施工或功能配套：为保证工程连续性、施工协调性或功能配套性，需继续向原中标人采购的，可不招标。
国家规定的其他特殊情形：根据具体情况和实际需要，国家可能规定其他特殊情形下项目可不招标。
三、法律要求与规避招标
- 法律或国务院对必须进行招标的其他项目有特别规定的，应依照其规定执行。
- 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标，以确保招标过程的公正、公平和透明。
综上所述，招标范围广泛且具体，旨在确保招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。在实际操作中，应根据相关法律法规和具体项目情况准确判断和操作。如有对特定项目招标范围的疑问，建议咨询专业的法律专家或机构以获得准确的法律解答和指导。