拖欠工人工资，可以向当地的劳动行政部门投诉，或者申请劳动仲裁、提起诉讼。具体分析如下：

一. 向劳动行政部门投诉

• 法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第九条规定，用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。同样，《中华人民共和国劳动法》第九十一条也规定，对于克扣或者无故拖欠劳动者工资的情况，劳动行政部门可以责令支付劳动者的工资报酬及经济补偿，并可责令支付赔偿金。
• 例如，如果某公司拖欠员工工资，员工可以向当地的劳动监察大队进行投诉，劳动监察大队将依法对公司进行调查并处理。

二. 申请劳动仲裁或提起诉讼

• 法律依据：《保障农民工工资支付条例》第十条规定，被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。这意味着，除了向劳动行政部门投诉外，劳动者还可以选择通过法律途径来维护自己的权益。
• 例如，如果经过投诉后问题仍未得到解决，劳动者可以向当地的劳动仲裁委员会提起仲裁申请，或者直接向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付拖欠的工资。

我建议，在遭遇拖欠工资的情况时，劳动者应首先尝试与用人单位进行沟通和协商。如果协商无果，可以及时向劳动行政部门投诉，或者根据法律规定申请劳动仲裁或提起诉讼，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。