老百姓对罚款的人动拳脚是犯法的。以下从不同角度进行分析：

1. 从法律定性角度：

   • 无论罚款者身份如何（行政执法人员或普通公民），对其动拳脚都可能构成违法行为。若针对行政执法人员，可能涉嫌“妨害公务罪”；若针对普通公民，则可能构成“故意伤害罪”或“寻衅滋事罪”。
   • 法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条（妨害公务罪）规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金；《刑法》第二百三十四条（故意伤害罪）规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

2. 从行为后果角度：

   • 即使罚款行为本身存在争议（如程序违法或金额不当），动拳脚也并非合法维权方式。被罚款者可通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决争议，而非采取暴力手段。
   • 暴力行为可能导致对方身体伤害，需承担民事赔偿责任（如医疗费、误工费等），甚至刑事责任（如构成轻伤以上后果）。

3. 从特殊场景角度：

   • 若罚款者存在违法行为（如冒充执法人员诈骗），动拳脚仍可能被认定为“故意伤害”或“正当防卫过当”（需严格符合防卫条件）。此时应优先报警，由公安机关处理。

建议：若对罚款有异议，请立即保留证据（如罚款凭证、执法人员信息），并通过合法途径维权。如有法律疑问，可直接向我咨询，我会结合具体场景为您详细分析。