在高速上发生车祸且货物散落的情况下，货物的处理及责任归属主要取决于几个关键因素，包括货物的散落原因、高速公路管理者的责任以及驾驶员自身的注意义务。以下是对此问题的详细解答：
一、货物散落的原因与责任
行为人责任：
- 如果货物散落是由于某辆车的装载不当或违规操作导致的，那么该车的驾驶员或车主通常需要承担主要责任。这包括未妥善固定货物、超载或违反交通规定等行为。
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十六条，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，由行为人承担侵权责任。
高速公路管理者责任：
- 高速公路管理者有责任确保道路的畅通和安全，包括及时清理道路上的障碍物。
- 如果管理者未能尽到清理、防护、警示等义务，导致货物散落并引发事故，管理者可能需要承担相应的责任。
- 根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条，因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。
二、货物散落后的处理流程
立即报警：
- 发生车祸后，驾驶员应立即报警，并等待交警到场处理。
- 交警会出具道路交通事故认定书，明确事故责任和原因。
保护现场：
- 在确保安全的前提下，驾驶员应保护好事故现场，包括散落的货物。
- 避免移动或破坏现场证据，以便后续的事故调查和责任认定。
联系高速公路管理者：
- 驾驶员可以联系高速公路管理者，报告事故情况和货物散落情况。
- 管理者可能会派遣清理人员到场处理散落的货物。
保险理赔：
- 如果车辆投保了相关保险，驾驶员可以向保险公司报案并申请理赔。
- 保险公司会根据保险条款和事故责任认定进行赔付。
三、驾驶员的注意义务
- 驾驶员在高速上行驶时，应随时注意观察路况，包括道路上的障碍物和散落物。
- 如果发现前方有散落物，驾驶员应及时采取有效措施，如减速、避让等，以确保行车安全。
- 驾驶员未尽到安全驾驶谨慎注意义务的，也可能需要承担一定的责任。
四、实际案例参考
- 在实际案例中，法院通常会根据事故责任认定、高速公路管理者的责任以及驾驶员的注意义务来综合判断责任归属。
- 例如，在某起事故中，法院认为高速公路管理者未能及时发现并清除道路上的散落物，管理存在瑕疵，应承担相应赔偿责任；同时，驾驶员也未尽到安全驾驶谨慎注意义务，亦应承担相应责任。
五、建议与总结
- 对于驾驶员来说，遵守交通规则、妥善固定货物、保持安全车速和车距是预防此类事故的关键。
- 对于高速公路管理者来说，加强道路巡查、及时清理障碍物、设置警示标志是确保道路安全的重要措施。
- 在发生事故后，驾驶员应立即报警并保护好现场，以便后续的事故调查和责任认定。
综上所述，高速上发生车祸且货物散落时，责任归属取决于多个因素，包括货物的散落原因、高速公路管理者的责任以及驾驶员自身的注意义务。在处理此类事故时，应遵循相关法律法规和程序，确保事故得到妥善处理。