公安局交管监控拍摄车辆行为本身并不违法，但具体是否构成对交通违章的抓拍，需结合监控的实际用途和设置目的来判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、公安交管监控的主要功能与用途

公安交管监控作为社会治安防控和交通管理的重要手段，其主要功能包括：

1. 实时监控与调度：对交通要道、重点区域进行全天候监控，以便及时发现交通拥堵、事故等异常情况，并迅速调度警力进行处置。
2. 视频存档与倒查：建立视频影像资料库，为交通事故责任认定、违法案件侦查等提供有力证据。
3. 辅助交通管理：在特定情况下，如交通高峰期或事故多发地段，公安交管监控可能被用于辅助抓拍交通违章行为，以维护交通秩序。

重点内容：公安交管监控的核心目的是维护公共安全和社会治安，而非专门针对交通违章进行监控。但在实际运用中，其可能兼具辅助交通管理的功能。

二、公安交管监控拍摄违章行为的合法性

1. 合法性基础：公安交管部门有权在公共场所设置监控设备，以维护公共安全和社会秩序。这些设备在拍摄过程中，只要不侵犯公民的合法权益（如隐私权、肖像权等），其拍摄行为就是合法的。
2. 拍摄目的与使用：若公安交管监控拍摄到的车辆行为被用于交通违章的认定和处理，需确保拍摄目的合法、拍摄过程规范，且后续使用行为符合法律法规要求。例如，拍摄到的违章行为应作为交通管理部门执法的依据，而非用于其他非法目的。

重点内容：拍摄行为本身不违法，但需确保拍摄目的、过程及后续使用的合法性。若拍摄内容被用于非法目的或侵犯他人权益，则可能构成违法。

三、驾驶员的注意事项与法律建议

1. 遵守交通规则：无论是否有监控设备在场，驾驶员都应严格遵守交通规则，确保行车安全。这是预防交通违章和事故的根本措施。
2. 了解监控设置：在行驶过程中，驾驶员应留意交通标志和监控设备的设置情况，以便及时调整驾驶行为，避免不必要的违章。
3. 维护自身权益：若驾驶员认为自己的合法权益受到侵犯（如被错误认定为违章），可通过合法途径进行申诉或举报，维护自己的权益。

重点内容：驾驶员应时刻保持警惕，遵守交通规则，并了解监控设备的设置情况。同时，若认为自身权益受到侵犯，应及时通过合法途径维护。

四、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如交通要道口或事故多发地段，公安交管监控可能会被临时用于辅助交通管理，包括拍摄交通违章行为。这种情况下，通常会有明确的通知或标识告知驾驶员。若驾驶员在此类区域被拍摄到违章行为，且该行为确实违反了交通规则，那么驾驶员应接受相应的处罚。

总结与建议：

公安局交管监控拍摄车辆行为本身并不违法，但具体是否构成对交通违章的抓拍需结合监控的实际用途和设置目的来判断。驾驶员应严格遵守交通规则，确保行车安全，并留意交通标志和监控设备的设置情况。若认为自身权益受到侵犯，应及时通过合法途径进行申诉或举报。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。