关于撤回投标时投标保证金的退还时间，这主要取决于撤回的时间节点以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度进行的详细分析：
投标截止时间前撤回投标
- 明确结论：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，若投标人在投标截止时间前决定撤回已提交的投标文件，必须书面通知招标人。招标人在收到此书面撤回通知后，有义务在5日内退还已收取的投标保证金。
- 法律原则与目的：此规定旨在保障投标人的合法权益，确保其资金能够及时回笼，同时也维护了招投标活动的正常秩序和严肃性。
投标截止时间后撤回或撤销投标
- 明确结论：若投标人未能在投标截止时间前书面通知招标人撤回投标文件，而是在投标截止后撤销，那么招标人有权不退还投标保证金。
- 法律后果：这一规定旨在防止投标人随意撤销投标文件而损害招标人的利益，进一步维护了招标活动的公正性。
特殊情况下的退还
- 招标人终止招标：若招标人因故终止招标，应及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
- 中标候选人违规：若中标候选人放弃中标、不按规定签订合同等违规情况，招标人可不退还其投标保证金。
法律建议：
- 作为投标人，在决定撤回投标文件前，务必确保在投标截止时间前以书面形式通知招标人，以便及时退还投标保证金。
- 若遇到招标人不按时退还保证金的情况，可以依据相关法律法规，通过行政监督部门或法律途径维护自身权益。
可能遇到的法律后果：
- 若投标人未按规定在投标截止时间前书面通知招标人撤回投标文件，而是在之后撤销，将面临投标保证金被没收的法律后果。
- 招标人若未按规定退还投标保证金，可能面临行政监督部门的责令改正、罚款等处罚，并需承担赔偿投标人损失的责任。
综上所述，撤回投标时投标保证金的退还时间主要取决于撤回的时间节点。在投标截止时间前撤回的，招标人应在收到书面撤回通知后5日内退还；而在投标截止时间后撤回或撤销的，招标人有权不退还投标保证金。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。