结论：从新闻背景提供的信息来看，第二届“首都金融卫士”优秀短视频展播活动的指导与主办单位设置符合法定程序，未发现违反法律法规或程序性规定的情形。
一、活动指导与主办单位的合法性分析
指导单位：北京金融监管局、北京市委金融办、人民银行北京市分行、北京证监局作为指导单位，符合其监管职责范围。根据《中国人民银行法》《银行业监督管理法》等法律法规，金融监管部门有权对金融消费者权益保护活动进行指导，此类活动属于其履行法定职责的范畴。
主办单位：北京广播电视台财经频道与六家金融行业协会（北京市银行业协会、北京保险行业协会等）共同主办，符合《社会团体登记管理条例》及《广播电视管理条例》的规定。行业协会作为非营利性法人，有权组织与行业相关的公益活动；北京广播电视台作为国有媒体，其财经频道主办金融宣教活动亦属合法业务范围。
二、程序合规性分析
主体资格：指导单位与主办单位均具备独立法人资格或合法授权，主体适格。例如，北京金融监管局作为国务院直属机构派出机构，其指导行为具有行政合法性；行业协会通过会员大会决议授权主办活动，程序合法。
决策程序：新闻背景未提及活动审批流程，但根据《大型群众性活动安全管理条例》，此类非商业性、非聚集性文化活动通常无需行政许可。若涉及政府资金使用或跨部门协作，可能需履行内部审批程序，但新闻未披露相关细节，无法认定存在程序瑕疵。
公开透明性：活动通过北京广播电视台等主流媒体公开宣传，指导单位与主办单位名单明确，符合信息公开要求。未发现隐瞒主体或虚假宣传的情形。
三、潜在法律风险点排查
利益冲突：需确认主办单位中的金融机构（如银行、保险协会会员）是否参与作品评选或资金支持。若存在利益关联，可能违反《反不正当竞争法》中关于公平竞争的规定。但新闻背景显示评选机制为“大众反馈+专家意见”，且未提及金融机构直接参与，风险较低。
内容合规性：活动作品涉及金融知识普及与反诈宣传，需符合《广告法》及金融监管部门关于宣传内容的规定。例如，不得夸大收益、隐瞒风险。新闻背景强调作品“实用性强”“内容覆盖面广”，未发现违规表述。
资金使用：若活动涉及政府补贴或行业协会会费，需符合《预算法》及《民间非营利组织会计制度》关于资金使用的规定。新闻未提及资金来源，但此类公益活动通常以自筹为主，风险可控。
四、对公众的启示与建议
公众参与：此类活动有助于提升金融风险防范意识，公众可积极参与作品投票或学习宣传内容，但需注意辨别信息真伪，避免被非官方渠道误导。
机构合规：金融机构若后续参与类似活动，应确保宣传内容经合规审查，避免因内容违规引发行政处罚或民事纠纷。
程序监督：若公众发现活动存在主体资格造假、评选不公等问题，可向指导单位或民政部门举报，依法维护自身权益。
总结：第二届“首都金融卫士”展播活动的指导与主办单位设置合法，程序合规，未发现明显法律风险。此类活动对金融消费者权益保护具有积极意义，公众可放心参与。如有具体法律问题，欢迎进一步咨询。