盗窃防汛设备但没有造成实际损失的量刑，需依据具体犯罪情节和盗窃金额来判定。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 盗窃罪的基本量刑标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，构成盗窃罪。
   • 一般情况下，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 盗窃防汛设备的特殊性：

   • 防汛设备用于防洪抢险等紧急情况，关系公共安全和重大利益。因此，盗窃防汛设备属于情节恶劣的情形，司法机关在量刑时通常会从重处罚。
   • 即便没有造成实际损失，但盗窃行为本身已经对公共安全构成了潜在威胁，因此量刑时不会因未造成损失而减轻处罚。

3. 具体量刑的考量因素：

   • 盗窃金额：盗窃防汛设备的价值数额是量刑的重要依据。数额越大，量刑越重。
   • 犯罪情节：包括是否多次盗窃、是否入户盗窃、是否携带凶器盗窃等。这些情节都会影响量刑的轻重。
   • 主观恶性：犯罪嫌疑人的主观故意、是否有预谋、是否明知是防汛设备而故意盗窃等，也是量刑时需要考虑的因素。
   • 社会影响：盗窃防汛设备行为的社会影响，如是否引起公众关注、是否对防汛工作造成干扰等，也可能影响量刑。

4. 可能的法律后果：

   • 如果盗窃防汛设备的价值数额较大，或者存在其他严重情节，犯罪嫌疑人可能面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 如果数额特别巨大或者有其他特别严重情节，如导致防汛工作严重受阻、造成重大财产损失或人员伤亡等，犯罪嫌疑人可能面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

建议：

• 如果你或他人涉嫌盗窃防汛设备，应尽快向公安机关自首，并积极配合调查。
• 在诉讼过程中，应如实陈述事实，提供相关证据，以便法院准确认定犯罪情节和量刑。
• 如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。