不是业主（产权人）也可以当户主，但具体能否成为户主以及相关的条件和流程，会因地区和具体政策的不同而有所差异。以下是对这一问题的详细解答：
一、户主确定的基本规则
在户籍管理中，户主的确定主要遵循一定的规则，并不单纯以产权归属为唯一判定标准。户主可以由房屋产权人担任，这是较为常见的情况。但在某些情形下，即使不拥有房屋产权，也具备当户主的资格。
二、非产权人成为户主的情况
共同居住的家庭成员推选：
- 共同居住的家庭成员经过协商一致，可以推选其中一人作为户主。这种推选行为在符合户籍管理规定时是被认可的。
- 例如，在家庭共有住房中，可能实际居住且负责日常事务的家庭成员并非产权登记人，但基于家庭内部的安排和实际情况，该成员可以登记成为户主。
特殊政策或规定：
- 某些地区或特定情况下，可能有特殊的政策或规定允许非产权人成为户主。这通常与当地的户籍管理政策、人口流动政策或社会福利政策等相关。
三、注意事项
地区差异：
- 不同地区的户籍管理政策可能存在差异。因此，在具体操作时，应以当地户籍管理部门的规定和要求为准。
咨询当地部门：
- 如果您希望成为户主但并非房屋产权人，建议您提前咨询当地的户籍管理部门或相关机构，了解具体的政策要求和办理流程。
准备必要材料：
- 在申请成为户主时，可能需要准备一些必要的材料，如身份证、户口本、共同居住证明、推选协议等。具体所需材料可能因地区而异，请提前了解并准备好。
四、实例说明
- 假设一个家庭中，父母是房屋的产权人，但子女长期居住并负责家庭日常事务。在这种情况下，如果家庭成员协商一致，可以推选子女作为户主。这种推选行为在符合当地户籍管理规定的情况下是被认可的。
总结：不是业主（产权人）也可以当户主，但具体能否成为户主以及相关的条件和流程会因地区和具体政策的不同而有所差异。如果您有这方面的需求，建议您提前咨询当地的户籍管理部门或相关机构，了解具体的政策要求和办理流程。