不经过村民同意，将集体土地划拨为国有土地，这一行为通常是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律程序角度

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，集体土地转为国有土地需要经过严格的法律程序。这通常包括土地征收、补偿安置、公告听证等环节，其中村民的同意和参与是不可或缺的一部分。如果未经村民同意，擅自将集体土地划拨为国有土地，就违反了法定程序，属于违法行为。

二、村民权益保护角度

集体土地是村民的重要财产，其使用和处置直接关系到村民的切身利益。根据法律规定，村民对集体土地享有占有、使用、收益和处分的权利。因此，任何涉及集体土地处置的行为，都应当充分尊重和保护村民的权益。未经村民同意，擅自将集体土地划拨为国有土地，无疑是对村民权益的侵犯。

三、法律后果角度

如果未经村民同意，擅自将集体土地划拨为国有土地，可能会面临一系列法律后果。这包括但不限于：

1. 行政处罚：相关政府部门可能会对违法行为人进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
2. 民事赔偿：如果违法行为给村民造成了损失，村民有权要求违法行为人进行民事赔偿。
3. 刑事责任：在严重情况下，违法行为人可能会因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪等犯罪行为而承担刑事责任。

四、实际操作建议

1. 严格遵守法律程序：在涉及集体土地处置时，必须严格遵守相关法律程序，确保村民的同意和参与。
2. 充分沟通协商：在处置集体土地前，应与村民进行充分沟通协商，了解他们的意见和诉求，确保处置方案得到村民的认可和支持。
3. 寻求法律帮助：如果遇到复杂的法律问题或争议，建议及时寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到妥善保护。

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