强制传唤属于行政强制措施。以下是对强制传唤性质的详细解析：

一、定义与法律性质

强制传唤是公安机关在办理行政案件时，针对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理等公安行政管理的违法嫌疑人，依法采取的一种带有强制性的措施。其目的在于迫使其到案接受调查询问，以查明案件事实，保证行政程序的顺利进行。从法律性质上看，强制传唤属于行政强制措施，是公安机关为了维护公共利益和社会秩序，保障行政管理活动的顺利进行而依法采取的临时性限制公民人身自由的手段。

二、法律依据

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条：该条款明确规定了对需要传唤的违反治安管理行为人，经公安机关办案部门负责人批准，可以使用传唤证传唤；对现场发现的违法行为人，人民警察出示工作证件后可口头传唤，但需在询问笔录中注明。对于无正当理由不接受传唤或逃避传唤的，可以实施强制传唤。
2. 《公安机关办理行政案件程序规定》：该规定进一步细化了强制传唤的程序和要求，确保措施的依法、规范实施。

三、实施程序与要求

1. 合法依据：实施强制传唤前，必须有合法的传唤依据，如已立案调查的行政案件。
2. 审批程序：承办执法人员需填写相关呈批报表，并经过公安机关办案部门负责人批准。
3. 执行规范：
   • 执行人员需表明执法身份，出示相关证件，并告知被传唤人传唤的原因、依据及其享有的权利。
   • 在实施过程中，应避免过度使用武力，确保当事人的合法权益不受侵害。
4. 讯问查证：被传唤人到案后，应及时进行讯问查证，并制作讯问笔录。每次讯问时间不得超过法定时限（通常为24小时）。

四、权利保障与救济途径

1. 通知家属：公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信等方式通知被传唤人家属，或在询问笔录中注明无法通知的情况。
2. 合法权益保护：在整个过程中，应充分尊重和保护被传唤人的合法权益，确保其不受非法侵害。
3. 行政复议与行政诉讼：若相对人认为强制传唤行为侵犯了其合法权益，有权依法提出行政复议或行政诉讼，以维护自身权益。这一机制为公民提供了有效的法律救济途径。

五、适用条件

强制传唤的适用需满足一定条件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。这里“无正当理由”需综合判断，如被传唤人能提出合理原因，如突发疾病等，不能强制传唤。此外，强制传唤应经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，并使用传唤证执行；对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应在询问笔录中注明，之后如需强制传唤也需按规定审批。

总结与建议：

强制传唤作为公安机关在特定情况下采取的行政强制措施，其实施必须严格遵守相关法律法规，确保程序的合法性、规范性和公正性。同时，也应充分保障被传唤人的合法权益，确保其在接受调查询问过程中的正当权益不受损害。若您对强制传唤的具体实施或权利保障等方面有疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答。