税收法定的“法”指的是法律，具体是指税收要素必须由法律明确规定。以下从不同角度详细阐述：

1. 法律位阶要求
   根据《立法法》第八条、第九条，税收基本制度（包括税种的设立、税率的确定和税收征收管理等）只能由全国人大及其常委会制定法律，即“税收法定原则”中的“法”特指狭义的法律。例如，个人所得税法、企业所得税法等均由全国人大制定，行政法规或部门规章不得擅自创设税种或调整税率。

2. 内容涵盖范围
   税收法定要求税收的实体要素（如纳税人、征税对象、计税依据、税率）和程序要素（如纳税期限、申报方式、救济途径）均需法律明确规定。若法律未授权，行政机关不得通过规章或规范性文件增设纳税义务或扩大征税范围。例如，某地方政府若以“红头文件”形式开征新税种，则因缺乏法律依据而违法。

3. 与行政法规、规章的区分
   在税收法定原则下，行政法规（国务院制定）和部门规章（财政部、税务总局制定）仅能对法律已规定的税收事项作具体执行性规定，不得突破法律框架创设新规则。例如，若《个人所得税法》未规定某类收入需纳税，则税务总局无权通过规章将其纳入征税范围。

4. 实践意义
   税收法定是限制公权力、保障纳税人权利的核心机制。若违反该原则（如以行政命令征税），纳税人可通过行政复议或行政诉讼主张权利，法院将依据《立法法》和税收法律判定行政行为违法。

总结：税收法定的“法”是法律位阶的规范，其核心是防止行政权滥用，确保税收制度由最高立法机关决定。若您遇到具体税收法律问题（如税种合法性争议、税率适用疑问等），可直接向我咨询，我将结合具体法条和案例为您详细分析。