在高空抛物罪正式实施之前，对于高空抛物行为的定罪与处罚，主要是依据行为的具体情形以及所造成的危害后果来综合判断的。以下是对这一问题的详细解答：

一、故意高空抛物未造成严重后果但危害公共安全的情形

若行为人故意从高空抛掷物品，且该行为尚未造成严重后果，但足以危害公共安全，那么根据相关规定，这种行为应当依照《刑法》第一百一十四条所规定的以危险方法危害公共安全罪来定罪处罚。例如，有人为发泄情绪，在居民楼高层故意向楼下抛掷花盆、砖块等物品，虽未造成人员重伤、死亡或公私财产重大损失，但抛掷行为导致楼下行人纷纷躲避，引起极大恐慌，这种情况就足以危害公共安全，应认定为以危险方法危害公共安全罪。

二、高空抛物导致严重后果的情形

如果高空抛物行为导致了他人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，那么这种行为就应当依照《刑法》第一百一十五条第一款的规定来处罚。这通常意味着行为人将面临更严厉的刑事责任，因为其行为已经造成了极其严重的后果。

三、为伤害特定人员实施高空抛物的情形

若行为人是为了伤害或杀害特定人员而实施高空抛物行为，那么这种行为就应当依照故意伤害罪或故意杀人罪来定罪处罚。这种情况下，行为人的主观恶意更加明显，且针对的是特定个体，因此定罪与处罚也会更加严厉。

四、司法实践中的定罪原则

在司法实践中，对于高空抛物行为的定罪需要结合案件的具体事实、行为人的主观故意等因素来综合判断，以实现罪责刑相适应。这意味着，法院在审理此类案件时，会充分考虑行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素，来全面考量行为的社会危害程度，并据此作出准确的判决。

概括起来，高空抛物罪实施前，对于高空抛物行为的定罪与处罚是依据行为的具体情形以及所造成的危害后果来综合判断的。司法机关在处理此类案件时，会严格遵循相关法律法规和司法解释的规定，确保案件的公正处理。