国家修路造成人员伤亡的赔偿问题，需根据具体情况分情况讨论，核心结论如下：

1. 责任主体认定
   若修路工程由政府直接实施（如市政工程），责任主体通常为政府或其委托的施工单位；若工程已发包给企业，则责任主体为施工单位。需先通过事故调查（如交警、安监部门）明确责任方。

2. 赔偿依据与标准

   • 人身损害赔偿：根据《民法典》第1179条，赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金（若致残）、死亡赔偿金（若死亡）、丧葬费及被扶养人生活费等。
     
   • 赔偿标准：按受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入（或农村居民人均纯收入）计算，具体公式为：
     
     • 残疾赔偿金 = 收入标准 × 20年 × 伤残系数（如十级伤残为10%）；
       
     • 死亡赔偿金 = 收入标准 × 20年（60周岁以上每增1岁减1年，75周岁以上按5年计算）。
       

3. 特殊情形处理

   • 工程存在安全隐患：若施工单位未设置警示标志、未采取防护措施（如未封闭施工区域），需承担主要责任，可能面临行政处罚（如《安全生产法》第114条）。
     
   • 受害人过错：若受害人自身存在过错（如闯入施工区域），可能减轻赔偿方责任，但需通过证据证明（如监控录像、证人证言）。
     
   • 第三方责任：若事故由设计缺陷、材料质量问题等第三方原因导致，可能涉及多方连带责任，需通过司法鉴定明确因果关系。
     

4. 赔偿程序建议

   • 协商解决：优先与责任方协商赔偿金额及支付方式，可要求出具书面协议；
     
   • 行政调解：向当地交通、住建部门申请调解，快速解决争议；
     
   • 诉讼途径：若协商或调解失败，可向法院提起民事诉讼，需准备证据材料（如事故认定书、医疗记录、费用单据等）。
     

提示：赔偿金额需结合具体证据计算，建议受害人或家属在事故发生后及时固定证据（如拍照、录像、保存医疗文件），并委托专业律师协助处理，以确保权益最大化。如有进一步问题，可直接向我咨询。