电信诈骗追赃挽损工作主要由公安机关负责，同时涉及银行、互联网企业等多方协作。以下从不同角度详细说明：

1. 公安机关的核心职责

• 追赃挽损的主导权：根据《刑事诉讼法》及相关司法解释，公安机关在办理电信诈骗案件时，需依法追缴涉案财物，最大限度挽回被害人损失。例如，扬州市公安局通过“接、录、止、推、审、协、返”一体衔接体系，将追赃挽损作为反诈中心运行质态的重要指标，今年以来为群众挽回被骗资金同比上升62.9%。
• 具体措施：
  • 快速止付与冻结：公安机关接到报案后，会立即对涉案账户进行止付、冻结，防止资金被转移。例如，扬州公安在全省率先打破“逐级止付”做法，由市级反诈中心承担全量涉诈银行账户的穷尽止付、冻结推送等工作。
  • 资金查控与返还：通过警银协作机制，与商业银行建立全天候响应查询、止付需求，确保资金线索“一刻不误、一条不漏、一查到底”。同时，简化冻结返还流程，提高挽损效率。

2. 银行与互联网企业的协作义务

• 银行的配合责任：根据《反电信网络诈骗法》，银行需协助公安机关查询、止付、冻结涉案账户，并提供资金流向信息。例如，扬州公安与全市42家商业银行建立警银协作机制，确保涉诈账户首次止付和穷尽止付操作时长缩短30%以上。
• 互联网企业的技术支持：与互联网头部企业点对点联络，推送查询、止付请求，确保资金线索及时追踪。例如，扬州公安通过“警、银、企”三条战线并联推进，半小时内追踪账户157个、拦截涉案资金38万余元。

3. 司法机关的后续处理

• 刑事追责与赃款返还：在案件进入司法程序后，法院会根据《刑法》第六十四条，判决追缴或责令退赔被害人损失。例如，扬州公安成功将嫌疑人账户内的USDT（虚拟货币）转换为现金发还受害人，系历史首次。
• 大额案件复盘机制：对案损百万元以上电诈警情，落实“一案一复盘”机制，倒查宣防责任是否落实，并再开展一次面对面宣传、再签订一份防骗承诺书。

4. 被害人的权利与义务

• 及时报案与配合调查：被害人发现被骗后，应立即向公安机关报案，并提供涉案账户、交易记录等证据，协助追赃挽损。
• 法律救济途径：若公安机关未依法履行追赃职责，被害人可向上级公安机关或检察机关申请监督，或通过民事诉讼主张权利。

5. 实践中的创新机制

• 数据融合与智能应用：扬州公安通过反诈大数据一体化平台，实现涉诈资金自动甄别和流向“一键生成”“一图展示”，有效压缩工作时长、减少工作量。
• 涉企案件紧急处置：针对企业被骗案件，建立紧急处置机制，全力跑赢资金拆借时间，为企业全额挽回经济损失。

总结：电信诈骗追赃挽损是公安机关主导、多方协作的系统工程。公安机关通过快速止付、资金查控、技术追踪等手段最大限度挽回损失；银行、互联网企业需依法配合提供支持；司法机关在刑事追责中落实赃款返还；被害人应积极报案并配合调查。若您或您身边的人遭遇电信诈骗，可立即联系我，我将提供专业法律帮助。