在解答如何确定是委托还是挂靠的问题时，我们首先需要明确这两个概念在建筑工程领域的具体含义及其区别。

委托，在建筑工程中，通常指的是一个有资质的单位或个人（委托方）将某项工程或任务交给另一个有相应资质的单位或个人（受托方）去完成，双方通过合同明确各自的权利和义务。委托方对工程或任务的结果负责，而受托方则按照委托方的要求完成工作并收取相应的报酬。

挂靠，则是指一个没有相应资质或资质不足的单位或个人（挂靠方），通过借用或租用有资质的单位（被挂靠方）的名义和资质，来承揽工程或参与投标等活动。挂靠行为往往涉及非法出租、出借资质证书，以及可能存在的偷工减料、质量安全隐患等问题，是法律法规明确禁止的。

要确定是委托还是挂靠，可以从以下几个方面进行考量：

1. 资质与名义：

   • 委托关系中，受托方通常具备完成委托任务所需的资质，并以自己的名义进行活动。
   • 挂靠关系中，挂靠方往往不具备或资质不足，而是借用被挂靠方的名义和资质进行活动。

2. 合同与责任：

   • 委托关系中，双方通过合同明确各自的权利和义务，委托方对工程或任务的结果负责。
   • 挂靠关系中，虽然可能也有合同，但合同往往是为了掩盖挂靠行为而签订的，且挂靠方对工程或任务的质量、安全等可能不承担直接责任。

3. 人员与现场管理：

   • 委托关系中，受托方会派驻自己的管理和技术人员进行现场管理。
   • 挂靠关系中，现场管理和技术人员可能主要是挂靠方的人员，或者与被挂靠方无直接关联。

4. 法律后果：

   • 委托关系是合法的，双方按照合同约定履行义务，享受权利。
   • 挂靠行为是违法的，可能面临法律法规的处罚，包括罚款、吊销资质证书等。

5. 审计与核查：

   • 在审计或核查过程中，可以通过核查合同、资质证书、人员社保、付款记录等证据来区分委托和挂靠。例如，核查分包单位现场负责人、结算负责人的身份是否为分包单位的职工，以及施工总承担单位在支付分包工程款时有无委托支付或直接支付给第三方的情况。

综上所述，要确定是委托还是挂靠，需要综合考虑资质与名义、合同与责任、人员与现场管理、法律后果以及审计与核查等多个方面。在实际操作中，建议咨询专业律师或相关监管部门以获取更准确的判断和指导。