您好，关于物业费制订是否与居民协商的问题，这确实是一个涉及多方利益的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、政策背景与市场调节原则
根据相关政策规定，如《上海市定价目录》及《上海市住宅物业管理规定》，住宅物业服务收费已全面实行市场调节价，不再实行政府指导价。这意味着物业费的价格形成更多地依赖于市场供需关系和服务质量。然而，市场调节并不等同于物业公司可以单方面随意定价，而是需要遵循“质价相符、按质论价、优质优价”的市场化定价原则。
二、物业费制订与居民协商的必要性
合法合规性：物业费调整并非物业公司单方面的行为，而是需要与业主进行协商。这是法律法规的要求，也是保障业主权益的重要体现。例如，《北京市物业管理条例》就明确指出，物业费调整须与业主协商。
透明度与公信力：通过与居民协商，物业公司可以更加透明地展示物业费调整的依据和必要性，如服务成本的上涨、服务质量的提升等。这有助于增强业主对物业费调整的理解和接受度，提升物业公司的公信力。
平衡利益：物业费调整涉及业主和物业公司双方的利益。通过协商，可以找到一个双方都能接受的平衡点，既保障物业公司的正常运营和服务质量提升，又避免给业主带来过大的经济负担。
三、物业费制订与居民协商的具体实践
发布物业服务价格监测信息：一些地区会依托物业行业协会，发布住宅小区物业服务成本参考价信息汇总，为业主与物业协商提供“可视化”依据。这些信息通常包括不同类型住宅小区的物业服务成本、价格水平等，有助于业主了解市场行情。
推行法定调价程序：在物业费调整过程中，通常会引入第三方评估机构对人工、物料、能耗等成本进行审计，形成《物业费调价可行性报告》。然后，通过业主大会或业主代表听证会等形式，与业主进行充分协商，逐步上调物业管理费。
建立多元共治机制：为了激发业主自治与社会协同活力，一些地区会推动社区党组织、业委会、物业企业“三驾马车”协同发力，同时引入居民参与、第三方机构支持，构建“共建共治共享”的调价协商格局。
四、物业公司按时“晒”账单的重要性
除了与居民协商外，物业公司还需要按时“晒”账单，即定期公示物业费的收支情况。这有助于业主了解物业费的使用情况，监督物业公司的财务管理，确保证需调价。同时，这也是提升物业公司透明度和公信力的重要手段。
综上所述，物业费制订确实需要与居民进行协商。这是法律法规的要求，也是保障业主权益、提升物业公司公信力和透明度的重要体现。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。