村需要履行安全属地责任吗-宋文花律师|法行宝
2025-09-20 房产纠纷

村确实需要履行安全属地责任,特别是在食品安全领域。以下是对这一问题的详细解答:

一、政策背景与要求

根据国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》以及市场监管总局等相关部门的规定,建立健全镇级(及以下,包括村级)层面精准防控末端发力终端见效工作机制,是推动食品安全属地管理责任落地落实的重要举措。这要求各级政府,包括村级组织,都要明确并履行其在食品安全领域的属地管理责任。

二、村级安全属地责任的具体内容

  1. 建立责任清单:

    • 村级领导干部需要包保D级食品生产经营主体,明确包保范围和责任对象。
    • 制定并落实村级领导包保责任清单,确保每个包保主体都有明确的责任人。
  2. 建立任务清单:

    • 村级包保领导需对照责任清单、任务清单,每季度对包保主体至少开展1次督导检查。
    • 督导内容包括但不限于完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训等。
    • 每次督导完成后,需在任务清单上签字确认,并及时向上级食安办反馈督导检查情况。
  3. 建立督查清单:

    • 镇级食安委成立督查组,对村级包保干部落实责任清单、任务清单的情况进行督查。
    • 督查频率为一年两次,重点检查村级包保干部是否履职尽责、是否完成任务。
    • 根据督查结果,对工作不得力、责任不落实的进行警示约谈、限期整改并视情通报。
  4. 签订责任与任务承诺书:

    • 村级包保干部需与社区主任(或相应负责人)签订《食品安全责任与任务承诺书》。
    • 承诺书中明确包保主体对象、工作任务和职责,承诺人需恪尽职守,采取有力措施完成包保任务。

三、村级履行安全属地责任的意义

  1. 提升食品安全治理能力:通过明确村级在食品安全领域的属地管理责任,可以加快完善食品安全现代化治理体系,切实提升食品安全治理能力。
  2. 保障人民群众健康:村级组织作为基层政府,直接面对人民群众,履行好安全属地责任可以有效预防和控制食品安全事故的发生,保障人民群众的身体健康和生命安全。
  3. 促进社会和谐稳定:食品安全是社会关注的热点问题之一,村级组织履行好安全属地责任可以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,促进社会和谐稳定。

四、实际案例与经验

以邱家镇为例,该镇通过建立健全分层级、层级对应的包保责任制度,明确了村级干部在食品安全领域的包保责任。通过制定责任清单、任务清单和督查清单,以及签订责任与任务承诺书等措施,有效推动了食品安全属地管理责任的落地落实。这一经验表明,村级组织在履行安全属地责任方面是可以有所作为的,并且能够取得显著成效。

综上所述,村确实需要履行安全属地责任,特别是在食品安全领域。通过明确责任清单、任务清单和督查清单,以及签订责任与任务承诺书等措施,可以有效推动食品安全属地管理责任的落地落实,提升食品安全治理能力,保障人民群众的健康和安全。