农村承包地没到期，一般情况下是不可以打乱重分的。以下从法律政策、现实原因、合法途径及国家保障措施等多个角度进行详细分析：
一、法律政策依据
- 《农村土地承包法》：该法明确规定了土地承包的期限，如耕地的承包期为三十年，且承包期届满后再延长三十年。这意味着，在承包期限内，包括承包期届满后的延长期内，承包关系保持稳定，不得随意调整。
- 中央政策：2018年中央出台的《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》以及后续的相关政策文件，均强调了土地承包关系的稳定性和长久性，明确指出不得将承包地打乱重分。
二、现实原因
- 土地碎片化问题：如果打乱重分，有限的土地资源将进一步细分，导致每个人分到的面积更小。过度碎片化的土地难以实现规模化经营，农业回报率降低，可能消磨种地热情，引发更严重的土地抛荒问题。
- 土地质量可能下降：新分到土地的人对土壤特性不了解，可能因过量使用化肥、不合理耕作等原因导致土壤肥力下降，影响作物生长，导致减产。
三、无地农民获得土地的合法途径
虽然农村土地不能打乱重分，但无地农民仍有合法获地途径：
- 村集体预留的机动地：法律允许村集体预留一定比例的机动地（不得超全村耕地5%），用于分配给无地农民。
- 依法开垦的新增土地：通过合法开垦新增的土地，也可以用于分配给无地农民。
- 承包方自愿交回的土地：如果承包方自愿交回其承包的土地，这部分土地也可以用于分配给无地农民。
此外，针对自然灾害严重毁损承包地等特殊情况，法律也有灵活规定：经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员，或三分之二以上村民代表同意，且报乡（镇）政府与县级政府主管部门批准后，可在个别农户间对承包地作适当调整。
四、国家为无地农民提供的保障措施
国家从未忽视无地农民的权益，多项政策为他们提供了实实在在的保障：
- 失地农民养老保险：让男满60岁、女满55岁的老人直接领取养老金，政府出钱占大头。
- 灵活就业养老保险：45-60岁的男性、40-55岁的女性可以参加灵活就业养老保险，政府补贴50%以上。
- 就业培训和创业支持：农业农村部启动“乡村振兴人才技能提升行动”，免费提供农机操作、电商运营等培训，结业后推荐就业或发放创业补贴。
五、土地流转市场的规范化发展
土地流转市场为无地农民提供了有效路径。例如，通过“流转田、待转田、自种田”模式，让农民种上百亩连片田，提高亩均利润。同时，农村产权交易平台的上线，使得土地流转需线上公开竞价，杜绝“人情价”和私下交易，保障了土地流转的公平性和透明性。
总结与建议：
农村承包地没到期，一般情况下是不可以打乱重分的。这是基于法律政策依据、现实原因以及国家保障无地农民权益的考虑。无地农民可以通过合法途径获得土地，如申请村集体预留的机动地、依法开垦的新增土地或承包方自愿交回的土地。同时，国家也为无地农民提供了多项保障措施，如养老保险、就业培训和创业支持等。如果无地农民在获得土地或享受保障措施方面遇到问题，可以直接向我咨询，我将提供专业的法律建议。