《中华人民共和国食品安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定并颁布的。以下是对这一问题的详细解释：
一、立法背景与历程
《中华人民共和国食品安全法》作为我国食品安全领域的基础性法律，其制定与修订均遵循了严格的法定程序。该法最初由第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，并自2009年6月1日起开始施行。此后，为了更好地适应社会发展需求和提升食品安全管理水平，该法律在随后几年中经历了数次修订，包括2015年、2018年和2021年的重要修订，以及最近一次在2023年12月29日由十四届全国人大常委会第七次会议表决通过的新修订版本，该版本将于2024年12月1日起施行。
二、立法机关与权限
全国人民代表大会常务委员会作为国家立法机关，拥有制定和修改法律的权力。食品安全法作为一部重要的法律，其制定与修订权在全国人大常委会。在我国，宪法和基础性法律（如刑法、民法等）由全国人民代表大会制订，而除上述之外的法律一般都由全国人大常委会制订和颁布。因此，《中华人民共和国食品安全法》的制定与修订均体现了全国人大常委会在食品安全领域的立法权威。
三、法律体系构成
《中华人民共和国食品安全法》的实施条例是由国务院制订的行政法规，是对食品安全法具体条款的细化和补充。同时，从属于食品安全法的一些管理办法则可能由国家市场监督管理总局等相关部门制订，这些属于部门规章，旨在进一步规范和管理食品安全领域的具体问题。这些不同层级的法规（包括法律、行政法规、部门规章等）相互衔接、互为补充，共同构成了我国完善且多层次的食品安全法律体系。
四、法律意义与影响
《中华人民共和国食品安全法》的制定与修订，不仅体现了国家对食品安全问题的高度重视，也为保障公众身体健康和生命安全提供了坚实的法治保障。该法律的实施，有助于规范食品生产经营行为，提高食品安全水平，减少食品安全事故的发生。同时，该法律也为消费者提供了更加完善的法律保护，增强了消费者的食品安全意识和自我保护能力。
总结与建议：
《中华人民共和国食品安全法》作为我国食品安全领域的基础性法律，其制定与修订均遵循了严格的法定程序，并由具有相应立法权限的全国人大常委会负责。该法律的实施对于保障公众身体健康和生命安全具有重要意义。如果您在食品安全领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。