结论：村委会五年任期内不能签订十年土地流转协议，协议期限超出村委会任期部分可能无效，但已履行部分仍受法律保护。

1. 协议期限受法律限制
   根据《农村土地承包法》第三十八条，土地经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限。若原承包合同剩余期限不足十年（例如承包期还剩八年），则流转协议最长只能签八年，超出部分无效。即使原承包期足够，村委会作为集体经济组织管理者，其任期（五年）与流转期限（十年）的错配，仍可能导致后五年协议因缺乏合法授权而效力存疑。

2. 村委会任期与协议效力的关系
   村委会每届任期五年，若在任期内签订十年协议，后五年协议履行时村委会可能已换届。根据《村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的重大事项（如土地流转）需经村民会议或村民代表会议讨论决定。若换届后新一届村委会未追认，或原协议未通过法定程序（如民主议定），后五年协议可能因程序违法被认定无效。

3. 已履行部分的效力
   若协议前五年已实际履行（如支付流转费、使用土地），且无其他违法情形（如未改变土地用途），则前五年部分通常有效。但后五年因超出村委会任期且未履行法定程序，可能被法院判决无效，导致返还土地或赔偿损失。

建议：

• 签订前核实原承包合同剩余期限，确保流转期限不超期；
  
• 严格履行民主议定程序（如召开村民会议表决），留存会议记录、签字文件等证据；
  
• 协议中明确分期履行条款（如每五年重新确认），降低法律风险。
  

如有具体协议文本或案件细节，可进一步提供，我将结合条款内容分析效力。