您好，关于破坏公共人行道的处罚问题，这主要涉及到《城市道路管理条例》以及相关地方性法规的规定。以下是我为您整理的详细解答：
一、破坏公共人行道的法律定性
破坏公共人行道，即擅自占用或挖掘城市道路（包括人行道），属于违法行为。这种行为不仅会对道路路面造成破坏，影响市民的正常出行，还可能对公共安全构成威胁。
二、处罚依据及标准
《城市道路管理条例》：
- 根据该条例第二十七条第一项，任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路。
- 违反此规定的，依据第四十二条，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
地方性法规：
- 以《黑龙江省实施<城市道路管理条例>办法》为例，第三十一条第(四)项规定，未取得《挖掘道路许可证》挖掘城市道路的，按照挖掘面积每平方米处以200元以上500元以下罚款，最高不得超过2万元。
- 不同地区可能根据实际情况制定不同的处罚标准，但总体原则是一致的，即对擅自挖掘城市道路的行为进行罚款，并要求赔偿损失。
三、处罚程序
调查取证：
- 市政工程行政主管部门或其他有关部门在发现破坏公共人行道的行为后，会进行调查取证，包括现场勘查、询问当事人等。
责令改正：
- 在确认违法行为后，相关部门会责令当事人限期改正，即恢复被破坏的人行道原状。
罚款与赔偿：
- 根据违法行为的严重程度和造成的损失，相关部门会决定罚款的金额，并要求当事人赔偿因破坏行为造成的损失。
执行与监督：
- 当事人应在规定期限内履行罚款和赔偿义务。相关部门会进行监督，确保处罚措施得到有效执行。
四、实际案例
以某建筑公司擅自挖掘人行道为例，该公司在未取得相关手续的情况下挖掘人行道两处，总面积约为120平方米。经调查取证后，某市城管局依据《城市道路管理条例》和地方性法规，给予该建筑公司罚款2万元人民币的行政处罚，并要求其承担赔偿责任。
五、建议与提醒
- 遵守法律法规：任何单位和个人在进行工程建设或其他活动时，都应严格遵守相关法律法规，不得擅自占用或挖掘城市道路。
- 提前办理手续：如因工程建设需要挖掘城市道路，应提前向相关部门提交申请并办理相关手续。
- 增强法律意识：提高法律意识，了解并遵守城市道路管理方面的法律法规，共同维护城市道路的完好和安全。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。