开设赌场罪与行政处罚存在本质区别，前者属于刑事犯罪，后者为行政违法行为，具体区别如下：

一、法律性质与处罚类型

1. 开设赌场罪
   根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款，开设赌场的行为构成刑事犯罪，属于“扰乱社会公共秩序罪”。处罚包括：

   • 基本情节：处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；
     
   • 情节严重：处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
     例如，若赌场长期运营、参赌人数众多或抽头渔利数额巨大，可能被认定为“情节严重”。

2. 行政处罚
   依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条，为赌博提供条件或参与赌博赌资较大的，属于行政违法行为。处罚包括：

   • 一般情节：处五日以下拘留或五百元以下罚款；
     
   • 情节严重：处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
     例如，偶尔为亲友提供赌博场所且赌资较小，可能仅受行政处罚。

二、行为认定标准

1. 开设赌场罪的构成要件

   • 组织性：提供固定场所、赌博用具，并设定赌博规则（如麻将馆配麻将牌、网络赌场设置赌局规则）；
     
   • 营利性：以抽头渔利、收取场地费等方式获利；
     
   • 社会危害性：参赌人数多、赌资大，或引发其他违法犯罪（如高利贷、斗殴）。
     案例：甲开设网络赌场，通过收取“水钱”获利，参赌人员累计达50人，赌资超100万元，构成开设赌场罪。

2. 行政处罚的认定标准

   • 偶发性：无固定场所或组织，仅为临时赌博提供条件；
     
   • 规模较小：参赌人数少、赌资低，未造成严重社会影响。
     案例：乙在家中与朋友打麻将，每局赌资20元，被查获后可能受行政处罚。

三、处罚程序与后果

1. 刑事处罚程序

   • 立案侦查：公安机关发现犯罪线索后立案，采取强制措施（如刑事拘留）；
     
   • 审查起诉：检察院审查后决定是否起诉；
     
   • 审判：法院根据证据定罪量刑，可能判处实刑或缓刑。
     后果：留下犯罪记录，影响就业、政审等。

2. 行政处罚程序

   • 调查取证：公安机关收集现场证据、询问涉事人员；
     
   • 作出处罚决定：告知违法事实、处罚依据及权利；
     
   • 执行处罚：如缴纳罚款或接受拘留。
     后果：无犯罪记录，但行政处罚记录可能影响部分职业资格。

四、关键区分点

五、实务建议

1. 行为定性：若赌场运营具有持续性、组织性，或抽头渔利数额大，可能构成犯罪；
   
2. 证据收集：公安机关会调取监控、账本、证人证言等证据，需注意保留相关痕迹；
   
3. 法律后果：刑事处罚远重于行政处罚，可能涉及实刑，需高度重视。

如有具体案情或疑问，可直接向我咨询，我将结合事实与法律提供专业分析。