关于您提出的“银行分行不是独立法人可以投标吗”这一问题，我们可以从法律和实践两个层面进行详细分析。
首先，从法律层面来看，银行分行（作为分公司的一种形式）不具有独立法人资格，但这并不直接排除其参与投标的可能性。根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，并未明确禁止不具有独立法人资格的分公司参与投标。关键在于，分行需要满足招标文件的具体要求，并获得总行的明确授权。
接下来，我们进一步分析分行参与投标所需满足的条件：
总行的明确授权：
- 分行参与投标前，必须获得总行的书面授权，明确授权范围、投标权限等关键内容。这一授权是分行合法参与投标的基础。
资质要求：
- 招标文件通常会对投标人的资质有明确要求，包括但不限于专业能力、业绩、人员、设备等。分行虽不具有独立法人资格，但如果其自身具备这些条件，或者能够借助总行的资质来满足招标要求，则有权参与投标。
- 对于某些以法人主体为单位认定的资质，分行可能需要在投标文件中详细说明其与总行之间的关系及资质的使用方式。
法律责任归属：
- 由于分行不具有独立法人资格，一旦中标，其在履行合同过程中产生的法律责任最终由总行承担。这一点需要在投标文件中明确说明，以确保招标人清晰知晓责任的归属。
招标文件的特殊规定：
- 在具体的招投标项目中，分行能否投标还需严格依据招标文件的具体规定来确定。招标文件可能会对投标人的主体资格有特殊要求，分行需仔细研读并确保自身完全满足这些要求。
实际操作建议：
- 如果分行有意参与投标活动，建议首先咨询专业的法律人士或招标机构，了解具体的法律法规和招标要求。
- 分行应密切关注招标文件中的相关条款，确保自身满足所有投标条件，并获得必要的授权和资质证明。
- 在投标过程中，分行应确保所有文件和资料的准确性和完整性，以避免因信息不全或错误而导致的投标失败。
综上所述，银行分行（作为不具有独立法人资格的分公司）在一定条件下是可以参与投标活动的。但这一过程需要严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，并确保获得总行的明确授权和满足所有资质要求。