为烈士鸣枪12枪的行为，若未经合法批准，则可能构成违法。以下是对此问题的详细分析：
一、鸣枪行为的法律性质
鸣枪行为，尤其是使用枪支进行鸣枪，通常涉及到枪支的管理和使用问题。在我国，枪支的管理和使用受到严格的法律限制。根据《中华人民共和国枪支管理法》等相关法律法规，未经许可，任何单位或者个人不得制造、买卖、运输、邮寄、出租、出借枪支，也不得私自持有枪支。因此，鸣枪行为若未经合法批准，很可能违反枪支管理规定。
二、鸣枪12枪的具体分析
未经批准的鸣枪行为：
- 若鸣枪行为未经相关部门批准，且使用了非法持有的枪支，那么该行为将构成非法持有枪支罪和非法鸣枪行为，可能面临刑事处罚。
- 即使枪支是合法持有的，但未经批准进行鸣枪，也可能违反枪支使用规定，受到行政处罚。
鸣枪数量的影响：
- 鸣枪12枪的数量相对较多，可能加剧了行为的违法性和社会危害性。在量刑或处罚时，这一数量可能作为加重情节予以考虑。
三、可能的法律后果
刑事处罚：
- 若鸣枪行为构成犯罪，如非法持有枪支罪、非法使用枪支罪等，犯罪人可能面临有期徒刑、拘役或管制等刑事处罚。
行政处罚：
- 若鸣枪行为未构成犯罪，但违反了枪支管理规定或治安管理规定，行为人可能面临行政拘留、罚款等行政处罚。
四、建议与注意事项
遵守法律法规：
- 在进行任何与枪支相关的活动时，务必遵守相关法律法规，确保活动的合法性和安全性。
寻求合法途径：
- 若需进行鸣枪等纪念活动，应寻求合法途径和方式，如向相关部门申请批准，使用合法持有的枪支进行鸣枪等。
增强法律意识：
- 公众应增强法律意识，了解并遵守枪支管理等相关法律法规，避免因无知而触犯法律。
若您有关于鸣枪行为或其他法律问题的进一步疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。