老百姓在全村按上级统一政策征收但存在违法事项的情况下，通常是无罪的。以下从不同角度为您详细分析：
一、老百姓的法律地位与责任
在征地拆迁过程中，老百姓通常是作为被征收方，他们享有获得合理补偿、了解征收程序等权利。如果征收过程中存在违法行为，如未按照法定程序进行征收、补偿标准不合理等，这些违法行为通常是由征收方（如政府或相关部门）承担责任，而非老百姓。老百姓没有义务去核实或纠正征收方的违法行为，他们的主要责任是配合合法的征收程序，并在自身权益受到侵害时寻求法律救济。
二、违法行为的认定与责任承担
违法行为的认定：
- 违法行为通常指的是违反法律、法规或规章的行为。在征地拆迁中，这可能包括未按照法定程序进行公告、未与被征收方充分协商、补偿标准低于法定标准等。
- 违法行为的认定需要由有权机关（如法院、行政机关等）根据事实和法律进行判断。
责任承担：
- 如果征收过程中存在违法行为，且这些行为导致了老百姓的权益受损，那么责任应由实施违法行为的征收方承担。
- 老百姓如果因为征收方的违法行为而遭受了损失，有权要求征收方进行赔偿或采取其他补救措施。
三、老百姓可能面临的法律风险与防范
法律风险：
- 虽然老百姓在征收过程中通常无罪，但如果他们参与了征收方的违法行为（如协助伪造文件、隐瞒事实等），则可能面临法律责任。
- 此外，如果老百姓在征收过程中采取了过激行为（如暴力抗法、破坏公共设施等），也可能构成违法行为。
防范建议：
- 老百姓应了解自己的权利和义务，在征收过程中保持理性，不参与任何违法行为。
- 如果发现征收过程中存在违法行为，应及时向有关部门举报或寻求法律援助。
- 在与征收方协商时，应保留好相关证据（如协议、照片、录音等），以便在需要时维护自己的权益。
四、法律救济途径
如果老百姓认为自己的权益在征收过程中受到了侵害，可以通过以下途径寻求法律救济：
- 行政复议：对征收方的具体行政行为不服，可以向上一级行政机关申请行政复议。
- 行政诉讼：如果对行政复议结果不满意，或者征收方未在法定期限内作出答复，可以向人民法院提起行政诉讼。
- 协商与调解：在诉讼前或诉讼过程中，也可以尝试与征收方进行协商或调解，以达成双方都能接受的解决方案。
总结与建议：
在全村按上级统一政策征收但存在违法事项的情况下，老百姓通常是无罪的。他们应了解自己的权利和义务，在征收过程中保持理性，不参与任何违法行为。如果发现征收过程中存在违法行为或自己的权益受到侵害，应及时向有关部门举报或寻求法律援助。如果您在征地拆迁过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。