若律师立案不成功，是否退款需依据双方签订的委托代理合同中的约定来确定。

一. 依据合同约定

• 律师与当事人之间建立的是委托关系，这种关系通常通过签订委托代理合同来明确双方的权利和义务。
• 合同中应会包含关于服务内容、费用支付、退款政策等方面的条款。
• 如果合同中明确规定了立案不成功时的退款政策，那么应按照合同执行。例如，合同可能规定若立案不成功，律师需退还全部或部分费用。

二. 无明确约定时的处理

• 若委托代理合同中未明确约定立案不成功时的退款政策，
• 则应根据《合同法》的相关规定，结合双方的实际履行情况和公平原则来处理。
• 在这种情况下，双方可以协商解决退款事宜，如无法协商一致，可能需要通过法律途径来解决争议。

三. 实际操作中的考虑

• 在实际操作中，律师是否会退款还可能受到其他因素的影响，如律师已经投入的工作量和时间成本、案件本身的复杂程度等。
• 因此，在决定是否退款时，应综合考虑各种因素，并尽量通过协商达成双方都能接受的解决方案。

我建议你在遇到此类问题时，首先查看与律师签订的委托代理合同，了解其中关于退款政策的约定。如果合同中有明确规定，则按照合同执行；如果合同中没有明确规定，可以与律师进行协商，寻求一个公平合理的解决方案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。