诈骗4万，即使主动自首和退款，仍有可能被起诉，但存在不起诉的可能性，具体需结合多方面因素判断。以下从不同角度进行分析：
一、法律对诈骗罪的规定及量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
诈骗4万元，通常已达到“数额较大”的标准，依法应追究刑事责任。但法律也规定了从轻、减轻处罚的情节，如自首、立功、退赃等。
二、自首和退款对量刑的影响
自首：根据《中华人民共和国刑法》第六十七条，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。自首体现了犯罪嫌疑人的认罪悔罪态度，是法律鼓励的行为。
退款：退款体现了犯罪嫌疑人积极弥补被害人损失、减少社会危害性的态度。在量刑时，法院会考虑这一情节，并可能据此从轻或减轻处罚。但退款并不意味着可以完全免除刑事责任，它只是量刑时的一个考虑因素。
三、不起诉的可能性及条件
虽然自首和退款是重要的从轻情节，但想要检察院决定免于起诉，还需符合特定条件。根据相关刑事诉讼规则，存在以下几种可能不起诉的情形：
情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：若诈骗行为有特殊情节，如初犯、偶犯，且诈骗金额接近数额较大的下限，经综合评估后符合此标准，可能不起诉。
犯罪已过追诉时效期限的：但这种情况在一般诈骗案件中较少出现。
存在法定从宽情节且社会危害性显著降低的：如自首、立功、退赃退赔并获得被害人谅解等。若犯罪嫌疑人系初犯、偶犯，且通过自首和退款等情节足以证明犯罪情节相对较轻、社会危害性显著降低，人民检察院可以根据案件具体情况，依据酌定不起诉的规定，决定不起诉。
四、检察院的审查标准及决定因素
检察院在处理案件时，会全面审查犯罪嫌疑人的认罪态度、犯罪手段、危害后果等多方面情况。具体包括：
认罪态度：犯罪嫌疑人是否如实供述自己的罪行，是否有悔罪表现。
犯罪手段：犯罪嫌疑人是否采用暴力、威胁等恶劣手段实施诈骗。
危害后果：犯罪行为是否给被害人造成了严重的经济损失或精神损害。
社会影响：犯罪行为是否对社会造成了不良影响，是否引发了社会关注或舆论谴责。
检察院会结合上述因素，以及犯罪情节是否轻微、依规定是否可不判刑或免刑等，来决定是否对犯罪嫌疑人免予起诉。
五、建议及后续行动
积极配合调查：犯罪嫌疑人应主动向公安机关投案，并如实供述自己的罪行，积极配合调查工作。
全额退款并争取谅解：尽快退还全部赃款，并诚恳道歉请求被害人的谅解。若能获得被害人的谅解书，将在量刑时起到积极作用。
寻求专业法律帮助：在整个过程中，犯罪嫌疑人应寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。律师可以提供法律咨询、代理申诉、控告等服务，帮助犯罪嫌疑人应对司法程序。
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