无票进站送人是否构成扰乱公共秩序，需结合具体行为表现及后果进行综合判断，但一般情况下，若该行为未造成严重后果，通常不直接认定为扰乱公共秩序；然而，若因此引发混乱或妨碍正常运营秩序，则可能构成。 以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律定义角度：

   • 扰乱公共秩序通常指的是在公共场所或公共交通工具上，实施了违反公共管理规定，破坏正常社会秩序的行为。这种行为需要达到一定的严重程度，如造成公共场所秩序混乱，或者影响公共交通工具的正常运行等。
   • 无票进站送人，如果仅仅是未经购票进入车站送人，且未造成车站秩序混乱或妨碍车站正常运营，那么该行为可能并不直接构成扰乱公共秩序。

2. 行为后果角度：

   • 如果无票进站送人的行为导致了车站内人流拥堵、秩序混乱，或者妨碍了车站工作人员的正常工作，甚至影响了列车的正常运行，那么该行为就可能被认定为扰乱公共秩序。
   • 例如，如果送人者强行闯入检票口，与工作人员发生争执，导致检票口堵塞，影响了其他乘客的正常进站，那么这种行为就可能构成扰乱公共秩序。

3. 法律规定与处罚角度：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
   • 因此，如果无票进站送人的行为被认定为扰乱公共秩序，且情节严重，那么送人者可能会面临相应的行政处罚。

4. 实际案例角度：

   • 在实际案例中，无票进站送人是否构成扰乱公共秩序，往往取决于具体行为的表现和后果。如果送人者能够遵守车站规定，不影响车站秩序，那么通常不会被认定为扰乱公共秩序。
   • 然而，如果送人者行为过激，引发了混乱或妨碍了车站的正常运营，那么就可能受到相应的处罚。

法律建议：

• 为了避免不必要的法律纠纷和处罚，建议送人者遵守车站规定，购买相应的车票或获得合法的进站许可后再进入车站送人。
• 如果确实需要无票进站送人，应尽量保持低调和礼貌，避免与车站工作人员发生争执或冲突，以免引发不必要的麻烦。

可能后果：

• 如果无票进站送人的行为被认定为扰乱公共秩序，送人者可能会面临警告、罚款甚至拘留等行政处罚。
• 此外，该行为还可能对送人者的个人信用和声誉造成负面影响。

因此，虽然无票进站送人本身不一定直接构成扰乱公共秩序，但为了避免潜在的法律风险和不良后果，建议送人者遵守相关规定和法律。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。