没收三无船舶属于行政处罚。以下从不同角度为您详细分析：
法律依据角度
根据《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》（国函〔1994〕111号）以及《山东省规范海洋渔业船泊捕捞规定》等相关法规，明确规定了对于无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶，相关部门有权予以没收。例如，东莞市公安局依据上述批复，对查获的“三无”船舶作出了没收决定；青岛市黄岛区海洋发展局也根据《山东省规范海洋渔业船泊捕捞规定》，对查获的涉渔“三无”船舶进行了没收。这些规定为没收“三无”船舶提供了明确的法律依据，表明没收行为是依法进行的行政处罚。
行政处罚性质角度
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。没收“三无”船舶，是对违反船舶管理规定的船舶所有人或使用人的一种惩戒措施，其目的在于维护水上交通秩序和安全，打击非法船舶活动。这种没收行为直接减损了船舶所有人或使用人的财产权益，符合行政处罚的特征。
实际案例角度
从实际案例来看，无论是东莞市公安局还是青岛市黄岛区海洋发展局，在查获“三无”船舶后，都依法作出了没收决定，并告知了当事人相关的复议和诉讼权利。这些案例表明，没收“三无”船舶是行政机关在履行行政管理职责过程中，对违法行为采取的一种行政处罚措施。
后续救济角度
如果当事人对没收“三无”船舶的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这进一步证明了没收行为属于行政处罚，因为只有行政处罚决定才可能引发行政复议或行政诉讼等后续救济程序。
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