公告送达期限一般不计入办案期限。这一规定在司法实践中具有明确的法律依据和合理的制度考量，以下从不同角度进行详细分析：

一、法律依据

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百一十八条，明确指出进行公告的期间不计入办理案件的期限。这一规定同样适用于其他司法领域，如民事诉讼中的公告送达，其期间也不计入审限。审限是指从立案的次日起至裁判宣告、调解书送达之日止的期间，但公告期间、鉴定期间、双方当事人和解期间、审理当事人提出的管辖权异议以及处理人民法院之间的管辖争议期间不应计算在内。

二、制度考量

1. 保障当事人权益：公告送达通常是在无法直接向当事人送达法律文书或难以通过其他常规方式通知当事人时所采用的。公告的目的是为了确保当事人的知情权等合法权益得到保障，同时维护司法程序的正当性。如果将公告期间计入办案期限，可能会导致当事人因未及时获知公告内容而错过重要的诉讼权利行使时机。

2. 提高司法效率：公告所需时间往往具有不确定性，它受到公告载体、范围等多种因素的影响。如果将公告期间计入办案期限，可能会导致办案期限的不合理延长，进而影响司法效率的提高，甚至可能使案件久拖不决。因此，从平衡保障当事人权益和提高司法效率的角度出发，法律规定了公告期间不计入办案期限。

三、实际操作中的注意事项

1. 严格遵守公告程序：司法机关在采用公告送达方式时，应严格按照法定程序进行公告，确保公告内容准确无误，并选择合适的公告载体和范围，以充分保障当事人的知情权。

2. 合理控制办案期限：虽然公告期间不计入办案期限，但司法机关仍应合理控制其他办案环节的时间，确保案件能够在合理期限内审结。对于因公告等原因导致的办案期限延长，应及时向当事人说明情况，并采取措施加快办案进度。

3. 关注特殊情况：在某些特殊情况下，如公告期间与审理期间存在交叉或有其他特殊安排时，可能需要根据具体情况综合判断是否计入办案期限。但总体原则仍是公告期通常不计入办案期限。

建议：在实际操作中，如果遇到公告送达期限是否计入办案期限的问题，建议及时与司法机关沟通确认，并严格按照法定程序进行操作。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。