政府是可以返聘退休干部的，但需要遵循一定的规定和程序。

首先，从政策层面来看，政府对于退休干部的返聘有明确的规范和要求。例如，市机关事务管理局出台了《关于规范局属单位退休人员返聘管理的通知》，其中明确提出了返聘的原则、范围、审批流程以及工作要求。这表明，政府在返聘退休干部方面是有制度依据的，并非随意进行。

其次，关于返聘的范围和条件，不同性质的单位可能有所不同。一般来说，党政机关、参照公务员法管理事业单位、全额拨款事业单位是严禁返聘离退休人员的。而差额拨款和自收自支事业单位，如果确因工作需要，是可以返聘离退休人员的。但返聘的退休干部必须同时具备一些基本条件，如具有相应的专业技术职称、身体健康、能够承担正常工作任务，并且所在单位同意等。

再者，返聘退休干部需要遵循一定的审批程序。这通常包括个人提出书面申请、单位集体研究同意并经公示无异议、业务主管部门审批以及组织人社部门备案等步骤。这些程序旨在确保返聘工作的公开、公平、公正，并防止违法违纪现象的发生。

最后，用人单位在与返聘的退休干部签订劳务合同或协议时，需要明确返聘期间的岗位职责、薪资待遇、服务期限等内容，并为返聘人员购买对应返聘期间的意外伤害保险，以降低用工风险。同时，用人单位还需要对返聘人员进行严格的管理，确保他们能够胜任岗位工作，并遵守单位的规章制度。

综上所述，政府是可以返聘退休干部的，但必须遵循相关的规定和程序，确保返聘工作的合法性和规范性。