纪检部门构成立案的情形主要包括发现涉嫌违纪违法或职务犯罪的事实，且这些事实有明确的证据支持，并需要追究党纪政纪或法律责任时。具体来说，可以从以下几个方面详细阐述：

一、立案的前提条件

1. 存在涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪的事实

   • 这是立案的基础条件。纪检部门在受理线索后，会进行初步核实，确认是否存在涉嫌违纪、职务违法或职务犯罪的行为。这些行为包括但不限于违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，以及涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。
   • 例如，某党员干部发表反对党的言论，或利用职务之便谋取私利，或在工作中严重失职，造成国家和集体重大损失，这些都可能构成立案的前提。

2. 具备一定的证据支持

   • 立案前必须有明确的线索来源，如信访举报、巡视巡察反馈、监督检查发现或其他部门移送等。这些线索应包含具体的违纪违法事实描述和相关证据材料。
   • 纪检部门会对收到的线索进行初步核实，核实内容包括问题的真实性、证据的可靠性及涉及人员的基本情况。只有在初步核实后，认为存在违纪违法事实，才会考虑立案。

3. 需要追究党纪政纪或法律责任

   • 并非所有违纪或职务违法、职务犯罪的事实都需要立案。只有当行为的性质严重，情节恶劣，需要追究法律责任时，才进行立案。例如，情节显著轻微或犯罪嫌疑人已死亡的情况，通常不需要立案。
   • 是否需要追究法律责任，应结合案情和有关法律规定来判断，确保立案的严肃性和公正性。

二、立案的程序与法律依据

1. 立案程序

   • 符合立案条件的案件，纪检部门应当按照规定的权限和程序办理立案手续。这包括起草立案报告，经过纪检监察机关主要负责人审批，报请同级党委主要负责人批准等步骤。
   • 立案决定作出后，应向被调查人宣布，并通报相关组织。对于涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的案件，还应通知被调查人家属，并向社会公开发布，以确保程序的透明度和公众的知情权。

2. 法律依据

   • 纪检部门立案的主要法律依据是《中华人民共和国监察法》等相关法律法规。《中华人民共和国监察法》第三十九条明确规定：“经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。”这一条款为纪检部门立案提供了明确的法律支撑和依据。

三、实际案例与法律解释

• 实际案例：假设某党员干部因利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，被实名举报并提供具体交易信息。纪检部门在受理线索后，进行初步核实，确认存在违纪违法事实，且证据充分，需要追究法律责任。此时，纪检部门将按照规定的权限和程序办理立案手续。
• 法律解释：根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，纪检部门在初步核实后，认为存在涉嫌职务违法犯罪的行为，且需要追究法律责任的，应当办理立案手续。这一规定确保了立案的合法性和严肃性。

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