诈骗案并非都要起诉，是否起诉需结合案件具体情况判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、从法律程序角度

1. 刑事起诉的常规流程：当诈骗行为达到一定数额或情节严重时，公安机关会立案侦查，收集证据。如果经侦查认定犯罪事实清楚，证据确实充分，检察院会提起公诉，将案件提交至法院。法院会根据法律规定和证据进行审理，作出判决。这是追究犯罪嫌疑人刑事责任的重要程序，起诉有助于维护受害者的合法权益，让诈骗者受到应有的法律制裁。
2. 特殊情况下的处理：并非所有诈骗案都会进入起诉阶段。例如，诈骗金额较小，未达到刑事立案标准，或者情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，可能不会由检察院提起公诉，而是依据《治安管理处罚法》等相关规定，由公安机关给予行政处罚。

二、从受害者角度

1. 积极配合刑事诉讼：如果受害者希望追究诈骗者的刑事责任，应积极配合公安机关和检察院的工作，提供相关证据和信息。在刑事诉讼过程中，被害人可以通过附带民事诉讼的方式，要求被告人赔偿因其诈骗行为所遭受的经济损失。
2. 单独提起民事诉讼的情况：如果刑事案件审结后，被害人的损失未得到全部赔偿，或者刑事案件因各种原因无法追究被告人的刑事责任，被害人可以单独提起民事诉讼。需要注意的是，提起民事诉讼需要符合法律规定的条件和程序，并且要提供充分的证据证明自己的损失及与被告人的因果关系。

三、从诈骗罪构成要件角度

1. 构成犯罪则起诉：诈骗罪侵犯的客体是公私财物所有权，客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物，主体是一般主体，主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。如果诈骗行为符合这些构成要件，构成犯罪，那么应当按照犯罪行为来追究对方的刑事责任，即由检察机关审查起诉。
2. 不构成犯罪则不按犯罪处理：如果诈骗行为不满足诈骗罪的构成要件，例如没有非法占有公私财物的目的，或者骗取的财物数额未达到较大标准等，那么不会按照犯罪行为来处理，也就不会进入起诉阶段。

举例说明：

• 假设甲以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取乙财物价值5万元。乙及时向公安机关报案，公安机关立案侦查后，收集到充分证据证明甲的诈骗行为。此时，检察院会提起公诉，法院会依法审理并作出判决，甲会受到刑事制裁，乙也可以通过附带民事诉讼要求甲赔偿损失。
• 假设丙以开玩笑的方式，骗取丁少量财物，且没有非法占有公私财物的目的。丁虽然感到不满，但丙的行为未达到刑事立案标准，不构成犯罪。此时，不会由检察院提起公诉，丁可以通过其他合法途径解决与丙之间的纠纷。

建议：

• 如果您遭遇诈骗，应及时向公安机关报案，配合调查工作，提供相关证据和信息。
• 如果您希望追究诈骗者的刑事责任并挽回损失，可以关注刑事诉讼的进展，并在必要时通过附带民事诉讼或单独提起民事诉讼的方式维护自己的权益。
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