单位或个人退款时可以开收据，但需根据具体情况选择合适的凭证类型。以下是详细分析：

1. 收据的合法性及适用场景
   根据《中华人民共和国发票管理办法》及《会计基础工作规范》，收据是证明款项收付的合法凭证，适用于非经营性往来（如退款、借款、内部报销等）。若退款属于单位内部财务处理（如员工预支款退回）或个人之间无偿退款（如朋友间借款归还），开具收据是合法且有效的。
   关键点：收据需包含退款方与收款方名称、退款金额、事由、日期及双方签字/盖章，以确保法律效力。

2. 需开具发票的情形
   若退款涉及经营性活动（如商品退货、服务合同解除），且原交易已开具发票，则需根据《增值税暂行条例》处理：

   • 已抵扣进项税：需由销售方开具红字发票（负数发票），冲减原销售额及税款；
     
   • 未抵扣进项税：可协商由销售方收回原发票并作废，或直接开具红字发票。
     风险警示：仅开具收据而不处理发票，可能导致税务机关认定为“少计收入”，面临补税、罚款等风险。

3. 实务建议

   • 单位退款：优先通过银行转账并备注“退款”，保留转账记录；若需纸质凭证，可同时开具加盖财务专用章的收据及情况说明。
     
   • 个人退款：建议通过书面协议明确退款事由及金额，并由双方签字确认，收据可作为辅助证据。
     
   • 税务合规：若涉及经营性退款，务必联系主管税务机关咨询具体流程，避免因程序瑕疵引发税务争议。

总结：退款能否开收据需结合交易性质判断。非经营性退款可单独使用收据；经营性退款则需配合发票处理。如有疑问，可直接向我咨询具体场景下的合规操作。