针对您提出的“签订合同低于中标价怎么约定”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，在一般情况下，合同约定价款是不得低于中标价款的。这是因为招标人与中标人应在中标通知书发出后的三十日内，依据招标文件和投标文件来订立书面合同，且合同中的价款等实质性内容应与招标文件和投标文件保持一致，不得另立背离合同实质性内容的协议。
若违反此规定，即合同价款低于中标价款，那么所签订的合同可能会被认定为无效。这是因为这种行为违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，该法明确禁止招标人与中标人订立背离合同实质性内容的协议。
然而，也存在一些特殊情况，使得合同价款有可能低于中标价款。这些情况主要包括因不可抗力、情势变更等导致合同履行基础发生重大变化。在这些法定情形下，如果双方能够协商一致，并遵循法定程序对合同价款进行调整，且调整有充分合理的依据和合法的流程，那么合同价款是有可能低于中标价款的。
但需要注意的是，这种情况下的价款调整必须严格遵循法定程序和规定，不能随意进行。否则，一旦引发争议，可能会导致合同无效或其他法律后果。
具体约定建议：
严格遵守法律法规：在签订合同时，务必确保合同价款不低于中标价款，以避免法律风险。
明确合同条款：如果因特殊情况需要调整合同价款，应在合同中明确约定调整的条件、程序和依据，确保调整的合法性和合理性。
保留相关证据：在调整合同价款的过程中，应保留好相关证据，如协商记录、调整依据等，以备不时之需。
咨询专业人士：在签订合同或调整合同价款前，建议咨询法律专业人士或相关机构，以确保合同的合法性和有效性。
综上所述，签订合同低于中标价款在一般情况下是不合法的，但在特殊情况下且遵循法定程序和规定时，是有可能进行的。因此，在签订合同时务必谨慎对待合同价款等实质性内容。