救助落水人员通常属于见义勇为，但具体是否构成需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、见义勇为的定义与特征
见义勇为是指公民在法定职责、法定义务或约定义务之外，为保护国家利益、社会公共利益或他人的人身、财产安全，不顾个人安危，积极同违法犯罪作斗争或者进行抢险救灾的行为。这一行为体现了高尚的道德情操和社会责任感，是中华民族的传统美德。
二、救助落水人员属于见义勇为的情况
无约定义务下的救助：
- 当一人因意外落水，而另一人（非落水者的法定监护人或负有特定救助义务的人）恰好路过并下水救人时，这种行为符合见义勇为中“在无约定义务情况下，为保护他人人身安全进行救助”的特征。
- 此时，救助者并没有法定的救助义务，而是基于道义和勇敢的精神去施救，因此，该行为应被认定为见义勇为。
弘扬社会正气：
- 此类救助行为不仅使落水者摆脱了生命危险，更弘扬了社会正气和公序良俗，对于促进社会和谐、增强民众之间的互助精神具有重要意义。
三、救助落水人员可能不属于见义勇为的情况
- 存在法定义务的救助：
- 在某些特定情境下，如救助者与落水者之间存在特定的法律关系（如父母与子女、监护人与被监护人等），或者救助者因工作性质（如救生员、消防员等）而负有特定的救助义务时，其救助行为可能被视为是在履行法定义务，而非见义勇为。
- 因为此时救助者已经承担了一定的法律责任，其救助行为是履行义务的表现。
四、特殊情况的考量与认定程序
特殊情况的考量：
- 即使在某些情况下，救助行为在法律层面不被视为见义勇为，但从道德层面来看，如果个人救助行为远超出应尽的义务，呈现出高度的勇敢性和无私性，那么这种行为仍然值得高度赞扬和鼓励。
- 社会应当对这种高尚行为进行表彰和奖励，以激励更多人勇于伸出援手、救助他人。
认定程序与奖励机制：
- 在实践中，认定见义勇为通常需要由相关部门根据具体情况，依据一定的程序和标准来进行。这包括事发经过的调查、是否存在法定或约定义务的评估等。
- 一旦被认定为见义勇为，救助者可能会获得相应的表彰和奖励，包括精神鼓励和物质补偿等。这不仅是对救助者英勇行为的肯定，也是对社会正能量的弘扬。
五、实际案例参考
以勇救落水女士的王川为例，他在没有法定或约定义务的情况下，不顾个人安危跳入湖中救人，最终被县委政法委拟确认为见义勇为行为。这一案例充分说明了在无约定义务情况下救助落水人员属于见义勇为的范畴。
总结与建议：
- 救助落水人员是否属于见义勇为，需根据具体情况判断，主要看救助者是否存在法定或约定义务。
- 无论结果如何，勇于救助他人的行为都值得尊重和鼓励。社会应当对这种高尚行为进行表彰和奖励。
- 如果你或他人遇到了类似的情况，并希望确认是否构成见义勇为，或者需要了解相关的法律程序和奖励机制，可以直接向我咨询，我会为你提供详细的法律解答和建议。